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陳九霖:新加坡也應(yīng)支持中國(guó)南海立場(chǎng)

2016年04月29日 13:51   來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)   

  隨著蘇丹28日表態(tài)支持中國(guó)南海問(wèn)題立場(chǎng),本月13日至今已有包括俄羅斯、印度、文萊、柬埔寨、老撾等在內(nèi)的13國(guó)表示支持中國(guó)應(yīng)由當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判和協(xié)議解決南海相關(guān)爭(zhēng)議的主張。筆者曾在新加坡長(zhǎng)期工作,因此對(duì)新加坡在南海問(wèn)題上的態(tài)度頗為關(guān)注。

  雖然新加坡不是南海主權(quán)問(wèn)題聲索國(guó),但卻對(duì)南海問(wèn)題表現(xiàn)出極度的熱情,在多種場(chǎng)合發(fā)出過(guò)有關(guān)南海問(wèn)題的聲音。早在2012年訪華時(shí),新加坡總理李顯龍就警告東盟不要在南海爭(zhēng)端中“選邊”,而應(yīng)采取中立、有遠(yuǎn)見(jiàn)的立場(chǎng)。但事實(shí)上,新加坡多年來(lái)一直與美國(guó)保持密切軍事交往,容許美軍部署軍事設(shè)施。新加坡認(rèn)為只有依靠美國(guó)才能在周邊國(guó)家的夾縫中生存發(fā)展,因此客觀上倒向了美國(guó)。

  但筆者認(rèn)為,新加坡不應(yīng)只把眼光局限于在中美之間“選邊”,而應(yīng)從實(shí)際和大勢(shì)出發(fā)展現(xiàn)更有遠(yuǎn)見(jiàn)的立場(chǎng)。首先,南海問(wèn)題主要涉及域內(nèi)國(guó)家和地區(qū),在美國(guó)“重返亞太”之前的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定,而近年來(lái)局勢(shì)的惡化則與域外國(guó)家的介入有關(guān)。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)已經(jīng)證明,域外國(guó)家的“幫忙”只會(huì)“越幫越忙”。新加坡應(yīng)認(rèn)清大勢(shì),認(rèn)可中方提出的“尊重當(dāng)事國(guó)之間的直接對(duì)話協(xié)商”,因?yàn)檫@是處理國(guó)家間爭(zhēng)端的通行慣例,既符合國(guó)際法精神,也是《南海各方行為宣言》中的明確規(guī)定。

  第二,南海問(wèn)題不是所謂“航行自由”問(wèn)題,而是一個(gè)涉及本地區(qū)公共安全和領(lǐng)土主權(quán)的問(wèn)題。打著“航行自由”的幌子只會(huì)阻止問(wèn)題的真正解決。其一,美國(guó)聲稱(chēng)“航行自由問(wèn)題涉及它的國(guó)家利益”并未得到大多數(shù)國(guó)家支持,甚至西方七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部對(duì)于南海問(wèn)題都有爭(zhēng)議。其二,南海海域?qū)嶋H是國(guó)際上海運(yùn)最繁忙的區(qū)域之一。雖然南海問(wèn)題起起伏伏、屢有波折,但從未影響正常航行。如果新加坡一味借助美國(guó)勢(shì)力抑制中國(guó),進(jìn)而攪渾南海,其結(jié)果可能是適得其反,新加坡不但不能漁翁得利,相反可能會(huì)火中取栗、偷雞不成反失米。

  第三,國(guó)際爭(zhēng)端要靠相應(yīng)國(guó)際協(xié)議和規(guī)定來(lái)和平解決,中國(guó)這種一貫的主張和要求并不過(guò)分。中國(guó)在2006年就根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條規(guī)定,向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)遞交了不接受任何國(guó)際司法或仲裁對(duì)涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)裁決的書(shū)面聲明,世界上30多個(gè)國(guó)家也都做了類(lèi)似聲明。

  無(wú)論是今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)老撾、南海聲索國(guó)文萊,還是域外國(guó)家印度、俄羅斯,都對(duì)南海問(wèn)題做了表態(tài)。新加坡也應(yīng)意識(shí)到,指望在中美博弈中獲益或誤認(rèn)為美國(guó)能夠制衡中國(guó),最后可能使它引火燒身,不但在中美利益高度一致時(shí)兩頭都不討好,甚至可能成為兩國(guó)的棄卒。畢竟,新加坡的政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際影響力甚至地理位置都在式微。

  既然那么多國(guó)家都已表態(tài)支持中國(guó),且所支持的立場(chǎng)公平公正、大勢(shì)所趨,那么新加坡也應(yīng)盡快明確立場(chǎng)和態(tài)度。新加坡沒(méi)必要再在中美之間選邊站,而應(yīng)脫離眼前利益窠臼,在正義與非正義、和平與武力、海洋公約和非海洋公約之間選擇正確立場(chǎng)。(作者是北京約瑟投資有限公司董事長(zhǎng))

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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