核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者王振峰認(rèn)為，投資是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。深化投融資體制改革，意在建立健全符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行特征的新型投融資體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》的發(fā)布，對(duì)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資健康發(fā)展，做大做強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可謂意義重大。

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　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。（7月19日新華網(wǎng)）

　　投資是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。深化投融資體制改革，意在建立健全符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行特征的新型投融資體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　深化投融資體制改革，是列入2016年政府工作報(bào)告中的八個(gè)方面工作之一。與2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布的“國(guó)發(fā)【2004】20號(hào)文件”相比，這次公布的《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》由中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)。從“國(guó)發(fā)”到“中發(fā)”，突顯了黨中央對(duì)深化投融資體制改革的重視，也表明最高決策層對(duì)通過(guò)改革來(lái)破解投資“中梗阻”與現(xiàn)階段“融資難融資貴”問(wèn)題的決心和意志。

　　深化投融資體制改革，有利于激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力。加大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，就必須注重投融資對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的積極作用。深化投融資體制改革，有助于發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，暢通投融資渠道，加快啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃中具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目工程；同時(shí)也有助于加大有效投資力度來(lái)增強(qiáng)“補(bǔ)短板”能力，推動(dòng)資本更好地向基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。此外，這項(xiàng)改革還有利于提升投融資管理水平，提高服務(wù)及監(jiān)管水準(zhǔn)，尤其是投資監(jiān)管法治化水準(zhǔn)，消除阻礙民間資本進(jìn)入的隱性壁壘，促進(jìn)投融資機(jī)制和模式改革創(chuàng)新。

　　此次中央出臺(tái)的《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》明確了深化改革的“五大”重點(diǎn)工作，很有針對(duì)性和創(chuàng)新性。尤其是《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)政府要“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”，大幅縮減投資項(xiàng)目審批范圍，把投資管理工作重心逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過(guò)程服務(wù)和事中事后監(jiān)管，這些政策與之前相比，發(fā)生了相當(dāng)大的變化，體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的新理念。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，投融資體制改革是金融體系改革的關(guān)鍵。改革有益于營(yíng)造更為公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)投資環(huán)境，有利于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的力度和推進(jìn)法治建設(shè)。與此同時(shí)，改革政府投融資決策體系，形成更加科學(xué)合理的投融資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，激發(fā)各類投資主體尤其是民間資本的積極性，對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁也具有重要意義。

　　“一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉(zhuǎn)門’，而是‘沒(méi)門’！不知道‘門’在哪兒！”。這是今年5月一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上李克強(qiáng)總理一段誠(chéng)懇而“尖銳”的直言。針對(duì)社會(huì)投資存在的各種問(wèn)題，國(guó)務(wù)院派出督查組到各地進(jìn)行專項(xiàng)督查，集中整改。今年6月22日，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)專題常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取前期督查工作匯報(bào)。《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》就是在這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。這對(duì)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資健康發(fā)展，做大做強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可謂意義重大！廣大民營(yíng)企業(yè)對(duì)今后的投資準(zhǔn)入環(huán)境、政策落地、融資環(huán)境、稅務(wù)環(huán)境，以及社會(huì)投資轉(zhuǎn)型升級(jí)等，都將產(chǎn)生新的期待！（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王振峰）


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　　　　　中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)