有可預期的發(fā)展機會(huì )，有公平的市場(chǎng)環(huán)境，再加上管用的利好政策，真正實(shí)現“軟硬兼備”、“內外兼修”，方可讓海外人才引得進(jìn)、留得住、用得好

　　想在深圳出入境或停居留的外籍人士有福了！按照公安部的部署要求，深圳市公安局將在8月1日起實(shí)施促進(jìn)前海、蛇口自貿區建設和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的16項出入境新政，為外籍人士特別是海外高層次人才與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才提供出入境和停居留便利。

　　出入境政策的便利程度，往往與一個(gè)城市的國際化程度直接相關(guān)。世界上很多先進(jìn)的國際化城市，不僅城市居民享有多個(gè)國家的免簽或落地簽政策，同時(shí)也給予外籍人士便利的出入境權利。深圳要想真正建成現代化國際化創(chuàng )新型城市，離不開(kāi)更高水平、更高質(zhì)量的對外開(kāi)放，出入境政策上的便利也是其中一環(huán)。

　　即將開(kāi)始實(shí)施的16項出入境新政，對于深圳推進(jìn)國際化進(jìn)程絕對是一大利好。從新政的內容來(lái)看，涉及面廣泛，不僅包括外籍高層次人才、投資者，也包括普通就業(yè)人員、留學(xué)人員，能夠擴大不同領(lǐng)域、不同層面的外籍人才來(lái)深發(fā)展；改革力度大，重在破除人才認定體制機制障礙，優(yōu)化完善外籍人才出入境、停居留和永久居留制度，對外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉換機制，使其更有意愿在深圳扎根、安家；審批更便捷，進(jìn)一步簡(jiǎn)化外國人簽證審批流程與手續，深圳機場(chǎng)實(shí)施51個(gè)國家人員144小時(shí)過(guò)境免簽，并實(shí)現陸、海、空港口岸過(guò)境免簽政策聯(lián)動(dòng)，將讓更多的外國人感受到中國改革開(kāi)放之城的魅力……16項出入境政策措施的針對性與創(chuàng )新性較強，著(zhù)重解決制約吸引和聚集各類(lèi)外籍人才的政策瓶頸，對優(yōu)化深圳人才發(fā)展環(huán)境，吸引和聚集海外高層次人才來(lái)深創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，從而全面推進(jìn)前海、蛇口自貿區建設，加快推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，塑造更加立體的國際化形象，將起到至關(guān)重要的作用。

　　利好政策來(lái)了，關(guān)鍵是要接得住、用得好。事實(shí)上，政策具有潛在利好是一回事，而讓利好兌現并最大化則是另外一回事。從以往的經(jīng)驗來(lái)看，深圳作為改革開(kāi)放的前沿陣地，是最善于把政策利好轉化為競爭優(yōu)勢的。在面向海外招才引智方面，深圳從來(lái)不缺政策創(chuàng )新與現實(shí)成果。近年來(lái)，深圳累計引進(jìn)國際一流創(chuàng )新團隊64個(gè)、“海歸”人才約6萬(wàn)人，世界500強企業(yè)在深設立分公司的超過(guò)260家，并且越來(lái)越多的國際大咖選擇來(lái)到深圳逐夢(mèng)。

　　吸引海外人才當然離不開(kāi)政策的導向，不過(guò)，只靠單一的政策“引力”肯定不行。倘若沒(méi)有深厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高端的企業(yè)集群，沒(méi)有公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境、自由靈活的體制機制空間、開(kāi)放包容的城市文化氣質(zhì)、優(yōu)質(zhì)可及的公共服務(wù)配套，而只是說(shuō)城市的“準入門(mén)檻”低，那么真正愿意遠道而來(lái)的海外高層次人才與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才恐怕不會(huì )太多。

　　有可預期的發(fā)展機會(huì )，有公平的市場(chǎng)環(huán)境，再加上管用的利好政策，真正實(shí)現“軟硬兼備”、“內外兼修”，方可讓海外人才引得進(jìn)、留得住、用得好。在硬件比較過(guò)硬的前提下，深圳尤須進(jìn)一步完善軟件質(zhì)量，讓辦事規則與服務(wù)標準跟國際接軌，在安居保障、教育配套、醫療服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量、榮譽(yù)激勵上狠下功夫，形成開(kāi)放、便利、有親和力的工作生活條件，吸引海外人才不請自來(lái)。