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胡鞍鋼:2016年中國經(jīng)濟發(fā)展十大亮點(diǎn)

2016年12月14日 10:10   來(lái)源:人民日報   胡鞍鋼

  2016年,世界經(jīng)濟復蘇依然緩慢且不均衡,國際貿易和投資疲弱,增長(cháng)動(dòng)力不足,受貿易保護主義抬頭、逆經(jīng)濟全球化趨勢加劇、歐元區政治經(jīng)濟困局等影響,全球生產(chǎn)率降低、創(chuàng )新受阻,世界經(jīng)濟仍處于“低增長(cháng)陷阱”。在世界經(jīng)濟不景氣的大背景下,中國經(jīng)濟可謂“風(fēng)景這邊獨好”。2016年是我國全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側結構性改革的攻堅之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持全面深化改革,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,經(jīng)濟運行保持在合理區間,實(shí)現了“十三五”時(shí)期良好開(kāi)局,經(jīng)濟發(fā)展呈現諸多亮點(diǎn)。

  1經(jīng)濟增長(cháng)亮點(diǎn):提前實(shí)現GDP翻兩番目標

  2016年,我國經(jīng)濟運行平穩,預計全年國內生產(chǎn)總值增速在6.7%左右,與年初預期目標一致。這一速度符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的基本特征,為我國由上中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)打下了堅實(shí)基礎,為提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化、推進(jìn)節能減排提供了良好的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和條件。從國際比較看,我國在世界上仍屬于經(jīng)濟增長(cháng)率最高的國家之一,6.7%左右的經(jīng)濟增速大大高于1.5%左右的美國經(jīng)濟增速、0.6%左右的日本經(jīng)濟增速、1.5%左右的歐元區經(jīng)濟增速。需要說(shuō)明的是,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億美元,在這個(gè)基數上每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn),GDP增量就超過(guò)1000億美元,相當于2010年經(jīng)濟增長(cháng)1.8個(gè)百分點(diǎn)的增量。換句話(huà)說(shuō),現在實(shí)現6.5%的增長(cháng)率所帶來(lái)的GDP增量,相當于2010年10%以上的增長(cháng)率所帶來(lái)的GDP增量。從這個(gè)角度看,不能不說(shuō)2016年中國在低迷的世界經(jīng)濟中創(chuàng )造了耀眼的經(jīng)濟增長(cháng)亮點(diǎn)。

  值得指出的是,2016年我國國內生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍,提前4年實(shí)現了黨的十六大提出的國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標。這是今年我國經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點(diǎn)。預計2017年我國人均國內生產(chǎn)總值也將達到2000年的4倍以上,提前3年實(shí)現黨的十七大提出的人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標。這為完成黨的十八大提出的到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標打下了良好基礎,相當于為全面建成小康社會(huì )上了兩道保險。

  2結構升級亮點(diǎn):向后工業(yè)化時(shí)代過(guò)渡

  2016年,我國經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化,成為明顯亮點(diǎn)。“十二五”時(shí)期,我國服務(wù)業(yè)有了長(cháng)足發(fā)展,到2015年,服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到50.5%,首次過(guò)半。2016年前三季度,這一比重又上升到52.8%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也從2015年的54.1%提高到58.5%,創(chuàng )下了新中國成立以來(lái)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率之最。我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷從以工業(yè)為主導的時(shí)代向以服務(wù)業(yè)為主導的時(shí)代即后工業(yè)化時(shí)代的重大轉變。我國即將擁有高質(zhì)量、多元化、精細化的生活性服務(wù)業(yè),金融密集、知識密集、科技密集、人力資本密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這是走向比較發(fā)達經(jīng)濟體的重要結構特征之一。與此同時(shí),我國工業(yè)結構也在不斷優(yōu)化升級,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)。2016年前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達到20%以上。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過(guò)美國,居世界首位,表明我國正在向高技術(shù)制造第一大國快速升級。2016年的結構升級亮點(diǎn)是供給側結構性改革扎實(shí)推進(jìn)取得的重大成果,表明我國新舊增長(cháng)動(dòng)能正在加速轉換。

  3消費亮點(diǎn):國內市場(chǎng)規模位居世界第二

  消費已成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的最大動(dòng)力。2010年之后,我國最終消費支出占GDP的比重持續上升,2015年提高到52.4%。2016年前三季度,最終消費支出占GDP的比重進(jìn)一步提高到55%左右,對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率從2015年的66.4%快速提高到71%。2016年,我國消費品市場(chǎng)規模位居世界第二,最終消費支出占世界消費總量的比重超過(guò)8%,與美國的差距明顯縮小。國內消費市場(chǎng)增速在世界位居前列,2016年前三季度全社會(huì )商品零售額同比名義增長(cháng)10.4%,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)9.8%,高于經(jīng)濟增長(cháng)率3個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說(shuō),消費已成為我國經(jīng)濟的“壓艙石”,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的效應更為顯著(zhù),也標志著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)對改善民生福祉的作用大大增強。我國經(jīng)濟增長(cháng)模式已從依靠投資驅動(dòng)為主轉向依靠消費驅動(dòng)為主。

  4新經(jīng)濟亮點(diǎn):世界最大數字紅利

  2016年,我國新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。無(wú)論從網(wǎng)民規模還是從手機網(wǎng)民規模來(lái)看,我國都已成為世界數字用戶(hù)第一大國,由此創(chuàng )造了巨大的數字紅利。一是經(jīng)濟增長(cháng)紅利。數字經(jīng)濟連接企業(yè),顯著(zhù)提高生產(chǎn)效率、拉動(dòng)最終消費、擴大貿易范圍。2016年前三季度,我國網(wǎng)上商品零售額增長(cháng)25.1%,比社會(huì )消費品零售總額增速高出14.7個(gè)百分點(diǎn),極大促進(jìn)了國內市場(chǎng)消費。僅僅一個(gè)“雙11”,全網(wǎng)交易額就高達1800億元。全球235個(gè)國家和地區的消費者通過(guò)中國電商平臺購物,中國電商輻射全球,正在實(shí)現全球買(mǎi)、全國賣(mài)。二是就業(yè)紅利。數字經(jīng)濟連接民眾,有力促進(jìn)了創(chuàng )業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng )造了大量就業(yè)機會(huì )。三是服務(wù)紅利。數字經(jīng)濟連接政府,電子政務(wù)迅速普及,促使政府更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務(wù)。

  5創(chuàng )新亮點(diǎn):世界最大發(fā)明專(zhuān)利授權國

  2016年,我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效顯著(zhù)。制定《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》,明確重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃和國家大數據戰略,部署“科技創(chuàng )新2030”15個(gè)國家重大科技項目和重大工程。依靠創(chuàng )新驅動(dòng)打造發(fā)展新引擎,培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),持續提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。超級計算、量子通信等一批科技領(lǐng)域創(chuàng )新成果達到國際領(lǐng)先水平。經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力不斷強化。知識產(chǎn)權產(chǎn)出指標爆發(fā)式增長(cháng),2015年我國發(fā)明專(zhuān)利申請量和發(fā)明專(zhuān)利授權量躍居世界第一位,2016年前7個(gè)月我國發(fā)明專(zhuān)利授權量增長(cháng)49.5%,預計全年將突破50萬(wàn)件,成為世界發(fā)明專(zhuān)利授權量在單一年度內超過(guò)50萬(wàn)件的首個(gè)國家。2016年前三季度,全國商標注冊申請量264.9萬(wàn)件,比去年同期增長(cháng)25.2%。到9月底,我國平均每7.1個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標。知識產(chǎn)權產(chǎn)出指標爆發(fā)式增長(cháng)為我國經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展提供了有力支撐,我國經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展也在有力推動(dòng)世界經(jīng)濟創(chuàng )新和新科技革命進(jìn)程。

  6創(chuàng )業(yè)就業(yè)亮點(diǎn):世界上新增就業(yè)規模最大,市場(chǎng)主體最多

  2016年前三季度,我國新增城鎮就業(yè)1067萬(wàn)人,預計全年將再次突破1300萬(wàn)人,超過(guò)全年新增就業(yè)預期目標,將創(chuàng )下中高速經(jīng)濟增長(cháng)條件下創(chuàng )造1300萬(wàn)新增城鎮就業(yè)人數的記錄。2016年第三季度末,我國城鎮登記失業(yè)率為4.04%,低于全年失業(yè)率控制目標,在世界主要經(jīng)濟體中屬于失業(yè)率最低的國家之一。相比之下,歐元區失業(yè)率大約為10%,青年失業(yè)率高達20%。

  2016年,我國大眾創(chuàng )業(yè)蓬勃發(fā)展。商事制度改革取得明顯效果,有力促進(jìn)了市場(chǎng)主體活躍發(fā)展。目前,我國已成為世界上擁有市場(chǎng)主體最多的國家。2016年前三季度,我國平均每天新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)戶(hù),目前全國各類(lèi)市場(chǎng)主體已超過(guò)8000萬(wàn)戶(hù)。形象地講,中國的創(chuàng )業(yè)人數已經(jīng)超過(guò)德國人口總數,也超過(guò)了美國、歐盟和日本市場(chǎng)主體的總數。2016年前三季度,我國平均每天新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶(hù)。我國將成為世界上規模最大的“企業(yè)家王國”,他們既是市場(chǎng)主體,也是創(chuàng )造就業(yè)的主體。

  7增收減貧亮點(diǎn):人均收入增長(cháng)快,脫貧人口再創(chuàng )世界紀錄

  隨著(zhù)經(jīng)濟平穩發(fā)展,我國人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。2016年我國城鄉居民人均可支配收入持續增長(cháng),扣除價(jià)格因素,前三季度分別增長(cháng)5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長(cháng)最快的國家之一。農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民,城鄉居民收入差距繼續縮小,收入倍差降至2.8倍左右。

  2016年,我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》,全國5000多萬(wàn)貧困人口全部建檔立卡,預計全年減少貧困人口將超過(guò)1000萬(wàn),相當于國際社會(huì )提出的全世界每年減少5000萬(wàn)貧困人口減貧目標的1/5。不僅如此,貧困地區基本公共服務(wù)水平與全國平均水平的差距趨于縮小。特別是實(shí)施旅游扶貧等新舉措,如因地制宜發(fā)展鄉村旅游、大力發(fā)展休閑農業(yè)、積極發(fā)展特色文化旅游等,拉近了不同收入水平人口之間的距離,促進(jìn)了先富、后富地區互利共贏(yíng)。

  8生態(tài)環(huán)保亮點(diǎn):綠色發(fā)展提速,環(huán)境質(zhì)量趨于改善

  2016年,我國節能減排取得重要進(jìn)展。“十三五”開(kāi)局之年,我國把綠色發(fā)展作為重中之重,著(zhù)力提高各類(lèi)資源利用效率,從源頭上減少能源消耗和環(huán)境污染,加強污染防治。2016年前三季度,單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標;主要污染物排放持續減少,預計4項主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降將超額完成全年約束性指標。2016年,我國資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)效益顯著(zhù)提高,為實(shí)現2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標創(chuàng )造了有利條件。需要指出的是,2016年前三季度我國原煤產(chǎn)量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負增長(cháng)之后繼續實(shí)現負增長(cháng),為全球減少碳排放作出了重要貢獻。

  9“走出去”亮點(diǎn):對外投資造福世界

  2016年,我國對外投資快速增長(cháng)。前三季度,我國吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元,同比增長(cháng)53.7%,遍布全球160個(gè)國家和地區。我國企業(yè)海外并購實(shí)際交易額674.4億美元,涉及67個(gè)國家和地區的18個(gè)行業(yè)大類(lèi)。對外承包工程新簽合同額達到1478億美元,在“一帶一路”建設相關(guān)的61個(gè)國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%,進(jìn)度和成果超出預期。我國對外投資增長(cháng)迅猛,已成為世界上最大的對外投資國之一,為相關(guān)國家創(chuàng )造了大量財富和就業(yè)機會(huì )。

  10全球治理亮點(diǎn):為世界經(jīng)濟發(fā)展提供“中國方案”

  2016年是中國全面參與全球經(jīng)濟治理年。中國既以自身的發(fā)展推動(dòng)世界發(fā)展,又為構建創(chuàng )新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟提供“中國方案”。預計2016年中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將超過(guò)30%,繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)最大的發(fā)動(dòng)機、頂梁柱,為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供主動(dòng)力。更重要的是,在世界經(jīng)濟遭遇貿易保護主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國主辦二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì ),在多個(gè)國際場(chǎng)合提出多項建議和行動(dòng)方案,特別是推動(dòng)制定了《二十國集團全球貿易增長(cháng)戰略》和《二十國集團全球投資指導原則》等,大力推動(dòng)全球貿易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化,為世界經(jīng)濟發(fā)展指明方向,為世界經(jīng)濟復蘇出謀劃策。中國全面參與全球經(jīng)濟治理,提出的中國理念和中國方案得到國際社會(huì )廣泛認可和響應。中國方案將推動(dòng)全球經(jīng)濟治理向著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,造福世界各國人民。

  (作者為清華大學(xué)國情研究院院長(cháng))

(責任編輯:鄧浩)

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