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深化改革開(kāi)放 堅持不懈推進(jìn)供給側結構性改革

2018年12月23日 07:00   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  核心觀(guān)點(diǎn):經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者李寧認為,深化供給側結構性改革,核心就是提高全要素生產(chǎn)率。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),追求高質(zhì)量發(fā)展,就是要將質(zhì)量和效率作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要標尺。

  在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,我們要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),積極轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力,積極擴大內需,實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,實(shí)施鄉村振興戰略,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。

  應當看到,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),對于我們將改革開(kāi)放進(jìn)行到底具有十分重要的現實(shí)意義。

  深化供給側結構性改革,核心就是提高全要素生產(chǎn)率。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),追求高質(zhì)量發(fā)展,就是要將質(zhì)量和效率作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要標尺。全要素生產(chǎn)率本質(zhì)上是一種資源配置效率,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、企業(yè)競爭、創(chuàng )新競爭帶來(lái)的資源重新配置都能提高全要素生產(chǎn)率。所以,繼續深化改革,特別是推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須把質(zhì)量和效率放在第一位,并處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,完善有利于資源優(yōu)化配置的體制機制和政策措施。

  深化供給側結構性改革,關(guān)鍵是推動(dòng)“三去一降一補”政策的落實(shí)。據統計,今年前三季度,得益于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的取代,全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量同比分別增長(cháng)1.19%、6.07%和7.21%;今年前三季度,我國工業(yè)產(chǎn)能利用率達76.6%,產(chǎn)能過(guò)剩局面得到有效緩解。與此同時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉,經(jīng)濟運行穩定性顯著(zhù)增強。在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面,前10個(gè)月我國規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.27元,比上年同期下降0.25元。據測算,全年預計可為企業(yè)降低成本超過(guò)1.1萬(wàn)億元。“三去一降一補”政策的落實(shí),有效降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,提升了企業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)一步推動(dòng)了過(guò)剩產(chǎn)能的化解。改革要深化,就必須繼續推進(jìn)供給側結構性改革,在持續降低企業(yè)成本方面下功夫,在減稅降費方面要有更大作為。

  深化供給側結構性改革,還要著(zhù)力提高全社會(huì )的創(chuàng )新能力。近年來(lái),我國大力推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展,創(chuàng )新對國民經(jīng)濟的貢獻度越來(lái)越高。數據顯示,2017年全國“三新”經(jīng)濟增加值為129578億元,在GDP中的比重為15.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);按現價(jià)計算的增速為14.1%,比同期GDP現價(jià)增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論技術(shù)水平的創(chuàng )新,還是管理制度的創(chuàng )新,都需要不斷提高全要素生產(chǎn)率。因此,深化供給側結構性改革,堅決貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,就要把創(chuàng )新發(fā)展放在首要位置,通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現新舊動(dòng)能的轉換,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。

  特別值得一提的是,在深化供給側結構性改革的過(guò)程中,要高度重視對民營(yíng)企業(yè)的支持和保護。這就需要在建立公平競爭機制、透明開(kāi)放的市場(chǎng)規則、統一的行業(yè)準入標準、依法有序的法治環(huán)境等方面下功夫,切實(shí)調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新積極性、主動(dòng)性,讓民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)供給側結構性改革的重要力量。(注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李寧)

 


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(責任編輯:年巍)

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