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當前貨幣政策并非“大水漫灌”

2019年02月28日 07:07   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  今年以來(lái),我國已降準1個(gè)百分點(diǎn),并通過(guò)一系列措施增加市場(chǎng)流動(dòng)性。對此,一部分人誤解為“放水”甚至是“大水漫灌”。

  “大水漫灌”這一說(shuō)法目前尚無(wú)明確定義,通常是指貨幣金融領(lǐng)域出現信貸增速過(guò)快等極端行為。以2009年12月末的情況為例,廣義貨幣供應量(M2)同比增長(cháng)27.68%,金融機構人民幣各項貸款增長(cháng)31.74%。與當時(shí)相比,目前我國無(wú)論是M2增速還是人民幣貸款增速,都明顯較為平穩、適度。1月末,我國M2增速為8.4%,人民幣貸款增速為13.4%。

  近段時(shí)間,我國貨幣政策工具使用較為頻繁。1月4日,央行宣布,在1月份分兩次下調金融機構存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn);當月,央行還擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策的覆蓋面,更多金融機構可分別享受0.5個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準備金率優(yōu)惠;此外,央行還開(kāi)展了2575億元定向中期借貸便利(TMLF)操作。首單商業(yè)銀行永續債也于今年1月份落地,為增加永續債流動(dòng)性,央行還創(chuàng )設了央行票據互換工具(CBS)。

  年初兩次共1個(gè)百分點(diǎn)的降準,并不代表穩健的貨幣政策取向發(fā)生了改變。2018年以來(lái),企業(yè)、銀行都在“喊渴”。從企業(yè)來(lái)看,部分企業(yè)由于對出口預期不樂(lè )觀(guān),開(kāi)始被動(dòng)“降杠桿”;上市公司因為流動(dòng)性不足,出現大面積“股權質(zhì)押”;銀行為符合監管要求,將表外業(yè)務(wù)向表內調整,但表內信貸增速趕不上表外業(yè)務(wù)減少速度,出現了對資本金不足方面的擔憂(yōu)……市場(chǎng)對于降準的呼聲越來(lái)越高。

  通過(guò)降準及時(shí)補充流動(dòng)性,是宏觀(guān)調控逆周期調節的應有之義,屬于“冷了添柴、熱了降溫”。主動(dòng)補充流動(dòng)性,更是為了避免因為流動(dòng)性收縮過(guò)快引發(fā)金融風(fēng)險。近期的一系列操作,既考慮了與春節前現金投放形成對沖,避免造成流動(dòng)性淤積,也考慮了繳稅、年初信貸增長(cháng)、地方債提前發(fā)行等流動(dòng)性需求因素,更注重加大對小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持。經(jīng)過(guò)一系列操作,我國貨幣信貸數據出現了好轉,貨幣市場(chǎng)利率也未大幅下跌,遠遠談不上所謂的“大水漫灌”。

  是否“大水漫灌”,還可以結合宏觀(guān)杠桿率水平的變化來(lái)觀(guān)察。一般來(lái)說(shuō),“大水漫灌”必然推升杠桿率水平。然而,當前我國杠桿率并未大幅走高。2018年,我國宏觀(guān)杠桿率比2017年降低了1.5個(gè)百分點(diǎn),相比之下,2012年至2017年,我國宏觀(guān)杠桿率年均增長(cháng)11.8個(gè)百分點(diǎn)。

  2月20日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議重申:“穩健的貨幣政策沒(méi)有變,也不會(huì )變。我們堅決不搞‘大水漫灌’!”這意味著(zhù),我國既不會(huì )搞所謂的量化寬松、大放水,也要避免各種因素疊加造成信用緊縮,將著(zhù)力促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng),保持流動(dòng)性合理充裕、市場(chǎng)利率水平合理穩定。同時(shí),對信貸增長(cháng)過(guò)程中可能存在的“套利”和資金“空轉”等行為,要時(shí)刻保持警惕,并及時(shí)采取措施,為供給側結構性改革和打贏(yíng)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰創(chuàng )造適宜的貨幣金融環(huán)境。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:陳果靜)

(責任編輯:武曉娟)

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