核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為，投資審批改革為企業(yè)上項目提供便利，強調(diào)一個“快”字固然好，但是在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下，也要強調(diào)對項目質(zhì)量的關注。不能為了“穩(wěn)投資”，“眉毛胡子一把抓”，什么樣的審批都上；也不能為了顯示“行政效率”，放松對項目前置條件的把握。
近日，多地印發(fā)投資審批改革新版方案，密集出臺新政，頻放投資惠企大招。還有不少地方對重點投資項目開辟“綠色通道”或者提供“一站式”服務，立項、規(guī)劃選址、用地、開工許可等各項審批服務不斷提速，力求打通項目開工前的“最后一公里”。與投資審批提速相伴隨，今年以來，多地紛紛加快重大投資項目儲備和推進的進度，不少地方上半年已經(jīng)任務過半。（7月29日《經(jīng)濟參考報》）
各地加快落實投資審批改革，不僅是“穩(wěn)投資”應對經(jīng)濟下行的需要，也是在處理政府和市場之間的關系上，政府對自身角色的正確認知和主動轉(zhuǎn)變。無論是開辟“綠色通道”，還是提供“一站式服務”，抑或是全流程壓減審批時限，體現(xiàn)的都是政府對市場的尊重，對經(jīng)濟民生的關切和對服務人民的自覺。
部門多、程序雜、耗時長，這可能是很多企業(yè)以前對于項目審批的直觀感受。不可否認，這種繁瑣而漫長的審批程序，一定程度上有助于實現(xiàn)有關部門對項目的有效監(jiān)管。畢竟，在這個漫長的審批時間中，有關部門可以更深入地了解項目。
但是，同樣不可否認，如此審批程序往往讓企業(yè)疲憊不堪，錯過項目上馬的市場時機導致項目流產(chǎn)，同時也有可能為一些人權力尋租提供了可乘之機。此外，在這樣的審批流程中，有些時候，審批權力主導了項目存亡，市場作用反而退居其次，不可避免地會讓一些市場不認可的項目蒙混過關，扭曲了資源配置。因而，進行投資審批改革，也成為轉(zhuǎn)變政府職能的題中之義。在經(jīng)濟下行壓力下，尤為重要、必要和迫切。
頂住經(jīng)濟下行壓力，需要激發(fā)市場活力。推行投資審批改革，讓市場從繁瑣漫長的投資審批中“解放”出來，實現(xiàn)快立項、快選址、快落地、快投產(chǎn)，為“穩(wěn)投資”貢獻力量，是激發(fā)市場活力的選擇之一。由此觀之，經(jīng)濟下行壓力成為了倒逼投資審批改革的現(xiàn)實動力。
應當看到，投資審批改革為企業(yè)上項目提供便利，強調(diào)一個“快”字固然好，但是在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下，也要強調(diào)對項目質(zhì)量的關注。不能為了“穩(wěn)投資”，“眉毛胡子一把抓”，什么樣的審批都上；也不能為了顯示“行政效率”，放松對項目前置條件的把握。要張弛有度，松緊結合，在改革投資審批制度的同時，對于關鍵條件、關鍵環(huán)節(jié)不能“馬虎”，對于項目質(zhì)量不能放松。總之，投資審批既要“快”，也要“好”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）
點擊圖片進入專題↑↑↑
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開放投稿，原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。
相關評論：以“穩(wěn)投資”推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
切實抓好穩(wěn)投資各項措施
