核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者喬瑞慶認為，近年來(lái)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得很大成績(jì)。但也應當看到，戰略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸也是明顯的，在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題上還需進(jìn)一步突破。首先，要打破金融服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的瓶頸；其次，要打破科技創(chuàng )意人才短缺的瓶頸；第三，要打破商業(yè)模式不成熟的瓶頸。
據媒體報道，多部委正在密集部署新政，包括在集成電路、信息光電子、智能傳感器等領(lǐng)域加快創(chuàng )新中心布局和建設，引導金融機構加大對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支持力度等。上海、安徽、江蘇等地也正加快政策細則出臺，重點(diǎn)部署高端制造、智能制造、電子信息、新材料等領(lǐng)域，競相打造制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地。更多支持制造業(yè)創(chuàng )新的政策有望陸續落地。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的核心是發(fā)展制造業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)，而先進(jìn)制造業(yè)的核心則是技術(shù)和知識密集型的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)可謂實(shí)體經(jīng)濟核心之核心，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的強弱對實(shí)體經(jīng)濟的強弱有決定性作用。
很顯然，從中央到地方，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)都非常重視，并著(zhù)力加快發(fā)展。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)供給側結構性改革的重要方面，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，這已經(jīng)成為基本共識。
中央明確提出，“緊緊圍繞‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針，深化供給側結構性改革，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平”。如何提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平？筆者認為，答案就是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。只有戰略性新興產(chǎn)業(yè)又強又優(yōu)，產(chǎn)業(yè)的核心競爭、盈利、市場(chǎng)拓展、全球化資源配置等基礎能力才會(huì )有實(shí)質(zhì)性的提升；只有從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端躍升到高端，發(fā)展才會(huì )有足夠動(dòng)力；只有牢牢占據產(chǎn)業(yè)轉型升級主動(dòng)權并持續提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，經(jīng)濟才會(huì )有足夠實(shí)力。
近年來(lái)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得很大成績(jì)。2019年，中國首次躋身全球制造業(yè)創(chuàng )新指數15強。但也應當看到，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸也是明顯的，在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題上還需進(jìn)一步突破。
首先，要打破金融服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的瓶頸。戰略性新興產(chǎn)業(yè)大多是“無(wú)中生有”的創(chuàng )新事業(yè)。對此，金融機構也要不斷創(chuàng )新金融供給方式，以滿(mǎn)足其融資需求。科創(chuàng )板的推出，對很多科技企業(yè)而言是一件大好事，但并非所有的科技企業(yè)都能在科創(chuàng )板上市。有不少小微科技企業(yè)在創(chuàng )業(yè)初期有強烈的資金需求，要滿(mǎn)足這部分企業(yè)，還需要做足政策文章。
其次，要打破科技創(chuàng )意人才短缺的瓶頸。科技創(chuàng )意人才是既懂科技又對科技生活場(chǎng)景應用有足夠敏感度的人才，這類(lèi)人才既有工程思維，又有生活氣息，更有市場(chǎng)意識，能很快將科技成果生活化、市場(chǎng)化。一些科技企業(yè)不乏工程技術(shù)人才，但卻缺少科技創(chuàng )意人才，這成為了有關(guān)企業(yè)在激烈市場(chǎng)競爭中發(fā)展壯大的阻礙。在科技創(chuàng )意人才的培養上，提升空間還很大。
第三，要打破商業(yè)模式不成熟的瓶頸。一些科技企業(yè)有好的產(chǎn)品、好的創(chuàng )意，也占有了部分市場(chǎng)，但因為商業(yè)模式不夠成熟，導致有收入、沒(méi)利潤。誠然，一定時(shí)間內，這樣的企業(yè)有可能存活下去，但如果一直沒(méi)有利潤支撐，就很難走得更遠更好。現實(shí)中也有一些科技企業(yè)因為商業(yè)模式不成熟，在兩三輪融資之后還是倒掉了。這個(gè)問(wèn)題需要引起更多重視。
解決這三個(gè)問(wèn)題，不能僅靠政府，更需要形成社會(huì )合力。對于融資問(wèn)題，政府可以從政策層面來(lái)著(zhù)力推進(jìn)解決，而對于人才問(wèn)題和商業(yè)模式問(wèn)題，可能更多就要依靠教育機構和市場(chǎng)主體了。教育機構要在科技創(chuàng )意人才培養上多動(dòng)腦筋，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的人才供給。市場(chǎng)主體要積極進(jìn)行商業(yè)模式的深入探索，在供需雙方深層次、多樣化的互動(dòng)中尋找持久運行之道。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 喬瑞慶）
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