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立足資源稟賦優(yōu)勢 推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展

2021年10月27日 07:00   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  核心觀(guān)點(diǎn):中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者喬瑞慶認為,鄉村綠色發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。農業(yè)市場(chǎng)主體不是越大越好,而是規模適度。只要堅持立足鄉村資源稟賦優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),鄉村綠色發(fā)展就一定會(huì )越來(lái)越好。

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》提出,立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng),支持以“公司+農戶(hù)”等模式對接市場(chǎng),培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業(yè)態(tài),強化農產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用,拓寬農民增收渠道,促進(jìn)產(chǎn)鎮融合、產(chǎn)村融合,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。意見(jiàn)對農村綠色發(fā)展要選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)、什么樣的經(jīng)營(yíng)形式、什么樣的產(chǎn)業(yè)化組織形式予以明確,針對性和指導性很強。

  鄉村綠色發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)選準了、選對了,鄉村綠色發(fā)展就有了實(shí)現的可能性。根據經(jīng)濟學(xué)的分工理論,資源稟賦是市場(chǎng)分工的基本前提。無(wú)論哪種分工理論,都不能忽視資源稟賦因素。推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展,必須立足于鄉村的資源稟賦優(yōu)勢來(lái)選擇產(chǎn)業(yè)。資源稟賦優(yōu)勢不僅僅是指自然資源優(yōu)勢,還包括交通區位優(yōu)勢、人才基礎優(yōu)勢、傳統文化優(yōu)勢等等。要基于這些優(yōu)勢,以農業(yè)為基礎,總體謀劃鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  筆者這里要特別強調農業(yè)這個(gè)基礎。農村固然要發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),但如果沒(méi)有了農業(yè),那就不能稱(chēng)之為農村了。農村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展要建立在農業(yè)牢固的基礎上,要有利于特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的鞏固延展,以及農業(yè)綠色發(fā)展。無(wú)論是培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業(yè)態(tài),還是強化農產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用,最終落腳點(diǎn)還是推動(dòng)農業(yè)發(fā)展,增加農民收入。

  狹義上看,農業(yè)就是種植業(yè)、養殖業(yè)。廣義上看,農業(yè)包含了農林牧副漁等五大產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是狹義上的農業(yè),還是廣義上的農業(yè),產(chǎn)品很難標準化,生產(chǎn)過(guò)程也很難規范化、標準化,存在著(zhù)邊際收益遞減現象。因而,農業(yè)市場(chǎng)主體不是越大越好,而是規模適度。

  適度規模經(jīng)營(yíng)是適應農業(yè)生產(chǎn)特征的生產(chǎn)組織形式,但相對于農產(chǎn)品流通的大市場(chǎng)而言,適度規模經(jīng)營(yíng)又使得農業(yè)市場(chǎng)主體應對市場(chǎng)風(fēng)險的能力不足。實(shí)踐已經(jīng)證明,“公司+農戶(hù)”等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織可以實(shí)現產(chǎn)供銷(xiāo)縱向一體化,能切實(shí)降低生產(chǎn)到流通的交易成本,幫助農戶(hù)有效規避市場(chǎng)風(fēng)險,是適度規模經(jīng)營(yíng)條件下,農戶(hù)應對市場(chǎng)風(fēng)險的必然選擇。

  推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展,不能拍腦袋選擇產(chǎn)業(yè),而是要深入調查研究、客觀(guān)分析研判不同鄉村的資源稟賦優(yōu)勢,針對性地選擇特色產(chǎn)業(yè),準確定位;根據所選擇的農業(yè)產(chǎn)業(yè)特性,探索不同形式的適度規模經(jīng)營(yíng),培育“小而精”“小而特”的農業(yè)市場(chǎng)主體;鼓勵發(fā)展“公司+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化組織形式,積極培育農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。只要堅持立足鄉村資源稟賦優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),鄉村綠色發(fā)展就一定會(huì )越來(lái)越好。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 喬瑞慶)


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(責任編輯:李焱)

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