核心觀(guān)點(diǎn)：帶動(dòng)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增收致富最直接、最有效的方法，也是促進(jìn)就地就近就業(yè)的長(cháng)遠之計。當前，充分發(fā)揮鄉村振興在促進(jìn)就地就近就業(yè)上的重要作用，有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，切實(shí)增強農民的獲得感、安全感和幸福感。

　　穩就業(yè)就是保民生。近日，人力資源和社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局印發(fā)《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩崗就業(yè)工作的通知》，提出要促進(jìn)就地就近就業(yè)。銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金支持的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先吸納脫貧人口就業(yè)，參與項目建設。

　　帶動(dòng)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增收致富最直接、最有效的方法，也是促進(jìn)就地就近就業(yè)的長(cháng)遠之計。當前，充分發(fā)揮鄉村振興在促進(jìn)就地就近就業(yè)上的重要作用，有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，切實(shí)增強農民的獲得感、安全感和幸福感。要堅持因地制宜、突出特色、市場(chǎng)導向的原則，推進(jìn)鄉村振興補助資金支持的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，并以促進(jìn)增收為中心，加快農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要把以農業(yè)為依托的二三產(chǎn)業(yè)留在廣大鄉村，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位留給更多農民。

　　一方面，以規模化為重點(diǎn)，提升土地的附加值。土地是農民的依靠。要延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，助力農業(yè)提質(zhì)增效，幫助農民增產(chǎn)增收。傳統種植業(yè)要逐步向科學(xué)化種植、規模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式轉變，探索農產(chǎn)品精加工、深加工等新模式，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，加大土地集約化管理規模。此外，針對當前農宅、農地閑置等問(wèn)題，可按照“企業(yè)+村集體+農戶(hù)”的運行模式，通過(guò)轉讓、租賃、入股、合作經(jīng)營(yíng)等手段激活現有農村閑置土地，引導農民以土地入股的形式參與家庭農場(chǎng)建設，年終按入股比例進(jìn)行分紅。

　　另一方面，以電商化為支點(diǎn)，多渠道增加農民就業(yè)機會(huì )。要依托電商平臺，為農民創(chuàng )造在家門(mén)口就業(yè)的機會(huì )。為此，要做好農村電商服務(wù)，幫助農民減少增產(chǎn)不增收的損失。比如，加強農產(chǎn)品代銷(xiāo)、工業(yè)品代購等業(yè)務(wù)功能；打造“政府推動(dòng)、產(chǎn)地直供、平臺運作”模式，以“農場(chǎng)+超市+專(zhuān)柜+電商”的方式優(yōu)化產(chǎn)銷(xiāo)對接渠道；發(fā)展訂單農業(yè)、產(chǎn)地采摘、自駕游，等等。要讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農村成為有吸引力的居所，讓農民成為充滿(mǎn)希望的職業(yè)。

　　當然，推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)農民就地就近就業(yè)，僅有“硬件”設施遠遠不夠，還要建設“軟件”系統。鄉村文化是我國傳統文化的重要組成部分，也是鄉村旅游的魅力所在、特色所在。大力發(fā)展鄉村旅游，不僅能夠促進(jìn)農民就地就近就業(yè)，增加農民的收入，還能為鄉村文化振興貢獻更多力量。具體而言，可以打造鄉村文化旅游景區，設立農家樂(lè )體驗項目等，不斷提升鄉村文化的產(chǎn)業(yè)附加值，讓農民不再飽受“鄉愁”之苦。（陜西省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員，中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 屈曉東）


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