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把吸引外商投資放在更重要位置

2023年05月23日 07:21   來(lái)源:廣州日報   譚敏

  中國改革開(kāi)放政策將長(cháng)久不變,永遠不會(huì )自己關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。

  對外開(kāi)放是基本國策。引進(jìn)和利用外資是其中的重要內容。繼2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議和2023年政府工作報告明確要“更大力度吸引和利用外資”后,4月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議,進(jìn)一步提出“把吸引外商投資放在更加重要的位置”,釋放出加大力度穩外貿穩外資的積極信號。

  改革開(kāi)放初期,我國資金缺乏、技術(shù)落后,大膽吸引和利用外資,取得了舉世矚目的發(fā)展成績(jì)。我國已經(jīng)實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,經(jīng)濟總量突破120萬(wàn)億元,穩居世界第二位,并連續13年成為世界上最大的制造業(yè)國家,為什么仍然要強調把吸引外商投資放在更重要位置?

  事實(shí)上,外商投資帶來(lái)的不僅僅是資金,還包括先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品、管理理念等,它推動(dòng)資源的合理配置,促進(jìn)市場(chǎng)化改革,倒逼營(yíng)商環(huán)境提質(zhì),對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展至關(guān)重要。目前,我國外商投資企業(yè)數量在全國企業(yè)數中占比只有3%左右,卻創(chuàng )造了五分之二的對外貿易,六分之一的稅收收入,將近十分之一的城鎮就業(yè)。近年來(lái),越來(lái)越多的外資企業(yè)在中國開(kāi)展研發(fā),有利于促進(jìn)我國創(chuàng )新能力的提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。

  從當前的國際國內形勢來(lái)看,一方面,受歐美等主要經(jīng)濟體需求疲弱等因素影響,我國出口增長(cháng)面臨嚴峻考驗。盡管從今年一季度數據來(lái)看,全國實(shí)際使用外資4084.5億元,同比增長(cháng)4.9%,吸收外資實(shí)現“開(kāi)門(mén)穩”,但外需持續減弱的壓力依然不容忽視。另一方面,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨深刻調整,一些西方發(fā)達國家企圖對華“轉鏈”“斷鏈”。以更大力度多元引進(jìn)各國外資,有利于進(jìn)一步深化中國與世界各國互利合作。

  由此可見(jiàn),吸引和利用外資是我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的重要經(jīng)驗,當前,我國要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,加快構建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平開(kāi)放和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,也必須把吸引外商投資放在更加重要的位置。

  對于我國而言,吸引外商投資可謂機遇與挑戰并存。從挑戰來(lái)看,當前國際形勢復雜多變,在疫情、地緣政治沖突、通貨膨脹等各種因素交織作用下,全球直接投資下滑。而同時(shí),無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都把吸引和利用外資放在了重要位置,招商引資國際競爭更加激烈。

  而從機遇來(lái)看,中國對外資仍有著(zhù)強大的吸引力,仍是外商投資的熱土。從廣東來(lái)看,作為中國外貿“風(fēng)向標”“晴雨表”的廣交會(huì ),無(wú)論展覽面積和參展企業(yè)數量均創(chuàng )歷史新高;根據中國美國商會(huì )近日發(fā)布的《2023年度中國商務(wù)環(huán)境調查報告》,74%的會(huì )員企業(yè)表示,他們沒(méi)有將其供應鏈轉移出中國的計劃,并強調了堅守深耕中國市場(chǎng)的承諾。原因很簡(jiǎn)單,就是因為中國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規模的市場(chǎng),中國市場(chǎng)優(yōu)勢不可替代。

  把吸引外商投資放在更重要位置,一個(gè)“更”字體現我們在吸引外資、擴大開(kāi)放上仍有很大潛力和空間。要用好改革開(kāi)放法寶,穩步擴大制度型開(kāi)放;要牢牢抓住營(yíng)商環(huán)境改革牛鼻子,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境;要完善產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,增強內生動(dòng)力,始終保持對外商投資的強大吸引力。

  中國發(fā)展離不開(kāi)世界,世界發(fā)展也需要中國。讓中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,以全面深化改革推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來(lái),把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來(lái),為我國發(fā)展增添新活力、拓展新空間。

(責任編輯:鄧浩)

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