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打造反腐倡廉的金規鐵律

2015年06月30日 07:16   來(lái)源:人民日報   李浩燃

  不以權勢大而破規,不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,才能讓鐵規發(fā)力、禁令生威 

  “鏟除不良作風(fēng)和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。”日前,中央政治局就加強反腐倡廉法規制度建設進(jìn)行集體學(xué)習。在黨的94歲生日到來(lái)之際,政治局集體學(xué)習聚焦黨建、聚焦反腐、聚焦法規制度,意味深長(cháng)。這不僅彰顯出執政黨從嚴治黨的清醒與自覺(jué),也傳遞了“反腐沒(méi)有休止符”的決心和意志。

  人心是最大的政治。黨的十八大以來(lái),黨中央猛藥去疴、重典治亂,抓作風(fēng)馳而不息,打虎拍蠅毫不手軟,達到了“猛擊一掌”、正本清源的效果,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。鐵腕反腐順應廣大群眾對嚴懲腐敗分子的期待,警示各級黨員干部為官從政當知敬畏、明底線(xiàn),演繹出黨心民意同頻共振的有力和聲。

  “貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。我們黨自成立之日起,就與腐敗勢不兩立,始終注重自身肌體的凈化,不斷探索著(zhù)拒腐防變的有效舉措。今天,尤應冷靜看到,盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效,“不敢腐”的氛圍業(yè)已形成,但我們面臨的形勢依然嚴峻復雜,距離“不能腐”“不想腐”仍有很長(cháng)的路要走。能否避免陷入“一抓就好轉、一松就反彈”的怪圈,關(guān)系著(zhù)反腐倡廉事業(yè)的成敗。

  近期,有人聲言“打虎節奏放緩”,判斷“反腐風(fēng)暴已過(guò)”,甚至有干部私下嘀咕“最危險的時(shí)刻終于結束”。事實(shí)上,開(kāi)弓豈有回頭箭?反腐邁著(zhù)不變的步伐,其力度從未減弱。僅近期,就有國家體育總局副局長(cháng)肖天、西藏自治區人大常委會(huì )副主任樂(lè )大克等人先后落馬。相比這些個(gè)案,更值得關(guān)注的,則是反腐從“治標”向“治本”的深入拓展,反腐倡廉的制度化、常態(tài)化趨勢日益凸顯。

  就在這次政治局集體學(xué)習中,習近平總書(shū)記強調,“要在減少腐敗存量的同時(shí),堅決遏制腐敗增量,推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規范化”。這表明,著(zhù)眼于不斷變化的反腐實(shí)際,一步一個(gè)腳印地推進(jìn)法規制度的完善,讓法規之網(wǎng)、制度之籠越織越細密,才能從根本上為反腐倡廉鍛造堅實(shí)的臂膀。

  政治學(xué)家們早就指出,一切掌握權力的人都存在濫用權力的可能。戰國時(shí)期,韓非子就提出“明法制,去私恩”,指明了法治手段之于廉政的重要意義。法規制度面前人人平等,沒(méi)有所謂的“鐵帽子王”;無(wú)論級別多高、貢獻多大,只要違法亂紀、貪污腐化,就必須依法依規接受懲處。依靠法規制度發(fā)力,正是與腐敗作斗爭的最有力武器。

  要防止濫用權力,必須以權力制約權力。在治理體系與治理能力現代化的語(yǔ)境下,法規和制度無(wú)疑是最根本、最穩定、最可靠的“權力”。正因此,著(zhù)力完善反腐敗法規制度,讓各項規矩落細落小、具體可感,才能助力“真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴”。剛剛審議通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下的若干規定(試行)》,就是踐行這一思路的生動(dòng)注腳。

  “徒法不足以自行”,法規制度的生命力在于執行。一手抓制定完善,一手抓貫徹執行,靠的就是真抓和嚴管。不以權勢大而破規,不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,才能讓鐵規發(fā)力、讓禁令生威,確保各項法規制度落地生根。另一方面,制度的活力,也源于思想認同和文化氛圍。“破山中賊易,破心中賊難”,在鐵腕反腐的同時(shí),也需要做好觀(guān)念的塑造。只有法治意識、制度意識、紀律意識扎根人心,才會(huì )形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的普遍自覺(jué)。

  前不久,一家新聞客戶(hù)端以“反腐接下來(lái)怎么干,你有啥建議”為題發(fā)起小調查,互動(dòng)熱度超乎預期。“不僅要打老虎,更要滅蒼蠅拍蚊子”“發(fā)動(dòng)最廣泛的群眾參與”“加強制度約束與立法”……熱切的關(guān)注、誠摯的建言,匯集成對抗腐敗的強大民意。順應民意、緊握最可靠的反腐利器,讓日臻完備的法規制度成為常懸的“達摩克利斯之劍”,我們必定能為全面從嚴治黨標注新的時(shí)代刻度。

(責任編輯:年巍)

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