一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了我們的生產(chǎn)生活節奏，給經(jīng)濟運行和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)短期沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。

　　今年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，我們既要努力實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，又要為“十四五”發(fā)展和實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標打好基礎。因此，做好經(jīng)濟工作，意義格外重大。

　　誠然，新冠肺炎疫情不可避免會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )造成較大沖擊。但綜合起來(lái)看，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

　　3月16日，國家統計局發(fā)布今年前兩個(gè)月國民經(jīng)濟運行主要指標數據。可以看到，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊。其一，我國生產(chǎn)需求體量可觀(guān)，超大規模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒(méi)有改變。前兩個(gè)月，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值11.5萬(wàn)億元，社會(huì )消費品零售總額超過(guò)5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.3萬(wàn)億元。其二，基礎工業(yè)和防疫物資保障有力，強大的經(jīng)濟發(fā)展韌性沒(méi)有改變，關(guān)系國計民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有中斷，一些行業(yè)保持較好增長(cháng)。前兩個(gè)月，乙烯產(chǎn)量同比增長(cháng)5.6%，粗鋼與生鐵產(chǎn)量均增長(cháng)3.1%，10種有色金屬產(chǎn)量增長(cháng)2.2%。其三，生活必需品與公用事業(yè)品供應充足，供求關(guān)系總體平衡沒(méi)有改變。其四，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展良好，新動(dòng)能較快成長(cháng)態(tài)勢沒(méi)有改變。

　　與時(shí)間賽跑，防控疫情刻不容緩，穩經(jīng)濟促發(fā)展同樣耽擱不起。疫情越早得到控制，經(jīng)濟社會(huì )就能越早恢復正常運轉。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的艱苦努力，當前，疫情蔓延擴散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢逐步向好。但是，隨著(zhù)境外輸入疫情壓力增加，我國的疫情防控工作面臨新的挑戰。因此，還要密切監測疫情給經(jīng)濟運行帶來(lái)的影響，加強經(jīng)濟運行的調度和調節，更好地保障供給。

　　首先，需要在做好疫情防控的前提下，落實(shí)分區分級精準復工復產(chǎn)。在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區企事業(yè)單位復工復產(chǎn)，恢復生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì )穩定，關(guān)系到實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì )和完成“十三五”規劃，關(guān)系到我國對外開(kāi)放和世界經(jīng)濟穩定。在疫情形勢趨緩后，如何統籌好疫情防控和復工復產(chǎn)，是很大的挑戰與考驗。既不能對不同地區采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。最根本的，還是要秉持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅持科學(xué)防治、精準施策，建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序。

　　其次，要強化服務(wù)意識，把工作做在前面。疫情突襲之下，酒店餐飲、交通運輸、文化旅游等行業(yè)均受到不小的沖擊，而且可能還將持續一段時(shí)間，一些中小微企業(yè)面臨較大生存壓力。這種情況下，各地政府要主動(dòng)對接企業(yè)的迫切需求，加大對重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)的幫扶力度，讓政策跑在受困企業(yè)前面。要針對企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉和擴大融資等迫切問(wèn)題，創(chuàng )新完善金融支持方式，為防疫重點(diǎn)地區單列信貸規模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)提供專(zhuān)項信貸額度。要調整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續貸力度，適當減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。

　　最后，各地還要轉變發(fā)展理念，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，盡力降低疫情對經(jīng)濟的影響，比如，目前很多省市就在加快推進(jìn)新型基礎設施建設。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國的基礎設施建設取得了一定成就。但是疫情發(fā)生初期，面對封城、隔離的極限承壓，醫院日常儲備的床位、口罩、防護服等資源頻頻告急，凸顯了城市醫療衛生基礎設施領(lǐng)域的短板。此外，得益于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的迅猛發(fā)展，全民齊心宅家抗疫成為可能，大大降低了抗疫成本，也孕育出巨大的市場(chǎng)需求。因此，疫情過(guò)后，加大公共衛生服務(wù)、應急物資保障領(lǐng)域投入力度，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度，是大勢所趨。基礎設施投資具有穩定經(jīng)濟秩序、快速實(shí)現經(jīng)濟復蘇的特殊功能，對新型基礎設施領(lǐng)域進(jìn)行投資，也有利于釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力，增進(jìn)民生福祉。

　　前兩個(gè)月，中國經(jīng)濟運行受到一定影響，但總體上經(jīng)受住了疫情沖擊。特別是2月中下旬以來(lái)，企業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度加快推進(jìn)。截至3月17日，除湖北等個(gè)別省份外，全國其他省（區、市）規模以上工業(yè)企業(yè)復工率均已超過(guò)90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。

　　中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。這次疫情對宏觀(guān)經(jīng)濟運行的影響必然是階段性、暫時(shí)性的，不會(huì )改變中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢。各方要提高主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，敢擔當、敢作為，奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的雙勝利。（中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）


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