核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認為，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，為了全力應對這一重大疫情，主要經(jīng)濟指標下滑在預料之中。穩經(jīng)濟的落腳點(diǎn)始終還是在穩就業(yè)上，必須千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)，努力提高居民收入，托底民生保障。
近日，國家統計局發(fā)布了2020年一季度國民經(jīng)濟運行情況。初步核算，一季度國內生產(chǎn)總值206504億元，按可比價(jià)格計算，同比下降6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值10186億元，下降3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值73638億元，下降9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值122680億元，下降5.2%。
新冠肺炎疫情突如其來(lái)，為了全力應對這一重大疫情，主要經(jīng)濟指標下滑在預料之中。3月份規模以上工業(yè)增加值等多項指標降幅比前兩個(gè)月明顯收窄，表明在疫情的沖擊和影響下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局總體上保持穩定，復工復產(chǎn)加速推進(jìn)，國民經(jīng)濟復蘇明顯加快。
當前，社會(huì )關(guān)注度最高的問(wèn)題當屬就業(yè)。1-2月份，全國城鎮新增就業(yè)108萬(wàn)人。2月份，全國城鎮調查失業(yè)率為6.2%，31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為5.7%。
農民工群體就業(yè)受到疫情巨大影響。農民工就業(yè)穩定性本就較低，而在此次疫情期間，全國各省交通大多封閉，嚴重影響了跨省就業(yè)農民工的節后復工流動(dòng)。針對這些情況，全國各地都積極出臺相關(guān)政策措施，通過(guò)給予交通補助、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列包機等形式幫助農民工返工就業(yè)。同時(shí)，疫情期間企業(yè)招聘活動(dòng)減少，市場(chǎng)就業(yè)機會(huì )不足，以高校畢業(yè)生為代表的部分求職者就業(yè)出現暫時(shí)困難。針對情況嚴重的湖北高校，教育部近日啟動(dòng)實(shí)施全國高校與湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作“一幫一”行動(dòng)。
從中央到地方及時(shí)出臺的一系列政策措施，正在令就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生積極變化，各地企業(yè)開(kāi)工率和復崗率也在穩步提升。3月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.9%，比2月份下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。截至4月14日，全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率已達99%，人員復崗率達94%。進(jìn)入4月，全國勞動(dòng)力市場(chǎng)持續回暖，80%返鄉農民工已返崗復工。
就業(yè)以外，居民收入也受到普遍關(guān)注。數據顯示，一季度，全國居民人均可支配收入8561元，同比名義增長(cháng)0.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際下降3.9%。在全國大范圍停工的情況下，全國居民人均可支配收入同比名義增長(cháng)實(shí)屬不易，但實(shí)際的下降也為居民的生活增加了一定負擔，尤其是低收入群體。從行業(yè)來(lái)看，在穩就業(yè)方面起到重要作用的服務(wù)行業(yè)依然面臨巨大挑戰，旅游、餐飲行業(yè)受到沉重打擊，文娛相關(guān)企業(yè)尚未開(kāi)業(yè)復工，電影院線(xiàn)收入幾乎為零。不過(guò)，此類(lèi)行業(yè)雖短期內受影響較大，但在疫情結束之后，大眾被抑制的消費需求得到釋放，很可能將出現“報復性消費”。此外，多地也陸續通過(guò)發(fā)放“消費券”等舉措來(lái)提振消費。因此，相關(guān)行業(yè)遭受的負面影響將不會(huì )持續太久。
就業(yè)是最大的民生，而居民收入更是關(guān)乎百姓生計。雖然經(jīng)過(guò)全國人民眾志成城、頑強拼搏，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復，但是隨著(zhù)國際疫情持續蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩定不確定因素顯著(zhù)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨前所未有的挑戰。筆者認為，穩經(jīng)濟的落腳點(diǎn)始終還是在穩就業(yè)上，必須千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)，努力提高居民收入，托底民生保障。（中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）
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