核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者張其佐認為，“不能回到計劃經(jīng)濟的老路上去”，凸顯出黨中央“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，生動(dòng)詮釋了“停頓和倒退沒(méi)有出路”所蘊含的深刻啟示，為新時(shí)代經(jīng)濟體制改革指明了方向。

　　中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平5月23日上午看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員，并參加聯(lián)組會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。會(huì )上，有的委員談到，要堅持從完善市場(chǎng)機制出發(fā)，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置。習近平總書(shū)記在聽(tīng)取他的發(fā)言后指出，黨的十八屆三中全會(huì )一錘定音：讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐，我們認識到，決不能不克服市場(chǎng)的盲目性，也不能回到計劃經(jīng)濟的老路上去。要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結合得更好一些，這是一個(gè)止于至善的過(guò)程。

　　習總書(shū)記這一旗幟鮮明的論斷，凸顯出黨中央“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，生動(dòng)詮釋了“停頓和倒退沒(méi)有出路”所蘊含的深刻啟示，為新時(shí)代經(jīng)濟體制改革指明了方向。

　　讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨經(jīng)過(guò)艱苦探索得出的重大科學(xué)判斷和結論。40多年來(lái)，我們一直在實(shí)踐中不斷拓展和深化對政府和市場(chǎng)關(guān)系的認識，從計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔，到計劃與市場(chǎng)內在統一，再到市場(chǎng)對資源配置起基礎性作用，特別是黨的十八屆三中全會(huì )取得重大理論突破，明確提出讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來(lái)，我們大力推進(jìn)價(jià)格改革和土地、資本、勞動(dòng)力、科技等重要生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革，現代市場(chǎng)體系逐步建立并不斷完善——中央政府和地方政府定價(jià)目錄大幅削減，全面完成全國省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，全面推開(kāi)公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格改革，目前97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節；我國科技創(chuàng )新水平加速邁向國際第一方陣，2019年科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到59.5%；全面推進(jìn)國有土地資源有償使用制度，探索建立城鄉統一建設用地市場(chǎng)；滬港通、深港通先后開(kāi)通，內地與香港“債券通”正式上線(xiàn)，A股被納入MSCl新興市場(chǎng)指數……

　　正是因為“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用”的提出和一系列改革取得理論和實(shí)踐創(chuàng )新重大突破，為我國從站起來(lái)到富起來(lái)再到強起來(lái)提供了強大動(dòng)力和體制保障。我國GDP總量從1978年的3679億元增加到 2019年的99.1萬(wàn)億元，7億多人擺脫了貧困；綜合國力顯著(zhù)增強，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%。一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、邁向富強，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。

　　進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律，市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟。健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制必須遵循這條規律，著(zhù)力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預過(guò)多和監管不到位問(wèn)題。作出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于在全黨全社會(huì )樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀(guān)念，有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現象。

　　應當看到，盡管我國已在市場(chǎng)決定資源配置方面取得歷史性進(jìn)展和變革，但也要清醒地看到，我國經(jīng)濟結構性矛盾的根源仍是要素配置扭曲，存在著(zhù)市場(chǎng)決定要素配置范圍有限、要素流動(dòng)存在體制機制障礙、要素價(jià)格傳導機制不暢等問(wèn)題，影響了市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用，制約了我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　“不畏浮云遮望眼”。當前，在新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有沖擊挑戰和國際形勢異常復雜嚴峻的背景下，我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，扎實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，立足堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

　　總之，我們要牢記習總書(shū)記“不能回到計劃經(jīng)濟的老路上去”的諄諄教誨，改革不停頓，開(kāi)放不止步，為打贏(yíng)新冠肺炎疫情阻擊戰和加快推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩”，落實(shí)“六保”任務(wù)，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，確保完成決戰決勝脫貧攻堅任務(wù)，為全面建成小康社會(huì )注入新動(dòng)力。（經(jīng)濟學(xué)家、G20與新興國家發(fā)展戰略研究中心主任、外交學(xué)會(huì )理事、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 張其佐）

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