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新時(shí)代遇見(jiàn)民法典 每一個(gè)人就是整個(gè)國家

2020年05月29日 08:00   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  5月28日,一個(gè)歷史性的日子!《中華人民共和國民法典》在十三屆全國人大三次會(huì )議上表決通過(guò)。

  民法典是在成文法國家中,用以規范平等主體之間法律關(guān)系的法典。因為規范各類(lèi)民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及社會(huì )和經(jīng)濟生活的方方面面,它也被稱(chēng)為“社會(huì )生活的百科全書(shū)”。今天我們見(jiàn)到的這部民法典,可謂來(lái)之不易。而這背后,有著(zhù)深刻的文化歷史原因。

  中國自古便有“重農抑商”的傳統,體現在法律領(lǐng)域就是刑民不分、重刑輕民。因此,以商品經(jīng)濟關(guān)系為主要調整對象的民法很不發(fā)達。民國時(shí)期雖然頒布了民法典,但由于連年戰亂、社會(huì )動(dòng)蕩,法律的實(shí)行缺乏強有力的保障,很大程度上僅僅停留于紙面。

  新中國成立后,黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動(dòng)民法制定工作,但均受制于社會(huì )轉型和理論準備不足等多種原因而沒(méi)有能夠形成一部真正意義上的民法典。2014年,黨的十八屆四中全會(huì )將編纂民法典確定為一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù),這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。經(jīng)過(guò)五年多的努力,一部完整的民法典在今年的全國人大會(huì )議上表決通過(guò)。為民法典付出心血的新中國幾代法律人終于圓夢(mèng),多年來(lái)一直關(guān)心、期盼民法典的人們亦當欣然。

  民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開(kāi)創(chuàng )了我國法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。在新時(shí)代,我們與民法典如約相見(jiàn),可以說(shuō)是一種水到渠成。

  市場(chǎng)經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,為民法典孕育生長(cháng)提供了肥沃土壤。上世紀五六十年代,我國正處于計劃經(jīng)濟時(shí)期,民法典因多種原因兩度夭折。改革開(kāi)放初期,一切都是摸著(zhù)石頭過(guò)河,社會(huì )經(jīng)濟生活處在急劇變動(dòng)之中,社會(huì )關(guān)系還沒(méi)有定型。此時(shí)起草民法典,其所應具備的穩定性、前瞻性很難得到保證。而隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步建立和完善,社會(huì )經(jīng)濟穩步發(fā)展,國民財富也持續增長(cháng)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。在此背景下,編纂民法典,完善民商事領(lǐng)域基本法律制度和行為規范,為各類(lèi)民商事活動(dòng)提供基本遵循,具有現實(shí)緊迫性。一方面,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呼喚民法典,對立法提出了需求;另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟多年穩定運行中一些基本原則共識的形成,也為制定民法典提供了條件。

  法治建設的實(shí)踐和積淀,為民法典誕生打下了堅實(shí)基礎。改革開(kāi)放初期,由于民法理論尚無(wú)法支持建立民法典的科學(xué)體系,立法機關(guān)當機立斷,在民法典的制定上走“批發(fā)改零售”的路線(xiàn),即先制定民事單行法律,待時(shí)機成熟后再編纂民法典。本世紀初第四次起草民法典時(shí),實(shí)際上“零售產(chǎn)品”尚未充足,經(jīng)討論和研究,仍確定繼續采取分別制定單行法的辦法推進(jìn)我國民事法律制度建設。雖然前四次制定民法典的嘗試均被擱置,但也為日后的民事立法工作進(jìn)行了扎實(shí)的理論儲備。多年來(lái),一批民事單行法律相繼制定頒布,逐步形成了比較完備的民事法律規范體系,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。民事司法實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗,全社會(huì )民事法治觀(guān)念也普遍增強。這些,為編纂民法典奠定了較好的制度基礎、實(shí)踐基礎、理論基礎和社會(huì )基礎。

  以人民為中心發(fā)展思想的堅持和落實(shí),為民法典賦予了鮮活生命。這次全國人大會(huì )議表決通過(guò)的民法典,一大亮點(diǎn)便是人格權獨立成編。人格權是民事主體對其特定的人格利益享有的權利,關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴,是民事主體最基本的權利。民法本質(zhì)上是“人”法,服務(wù)于“人”的全面發(fā)展。保護人格權、維護人格尊嚴,是我國法治建設的重要任務(wù)。民法典繼承民法通則中有關(guān)人身權的規定,回應了人格權保護的現實(shí)需求,將人格權獨立成編,把對人格權的保護提升到了前所未有的高度,以更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。人格權獨立成編,不僅是我國民事立法的一次重大創(chuàng )新,在世界各國民法典中也是十分先進(jìn)的,使我國民法典具有了強大的生命力。

  除了人格權獨立成編,疫情期間監護責任、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)保護、業(yè)主大會(huì )成立難、住宅建設用地使用權期滿(mǎn)自動(dòng)續期、電子合同、合同履行綠色原則、租購同權、高利貸、旅客霸座、基因編輯、性騷擾、深度“變臉”、離婚冷靜期、新遺囑形式、侵害知識產(chǎn)權懲罰性賠償、網(wǎng)絡(luò )侵權責任、高空拋物墜物等一系列社會(huì )各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,在民法典中都有回應。可以說(shuō),這是一部具有中國特色、體現時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典。它的表決通過(guò),標志著(zhù)我國法治建設達到新水平和新高度,對于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化具有重大而深遠的意義。

  啟蒙思想家、法學(xué)家孟德斯鳩說(shuō),“在民法慈母般的眼里,每一個(gè)人就是整個(gè)國家。”保護民事權利,不僅為社會(huì )長(cháng)治久安筑牢基礎,而且有利于調動(dòng)全民積極性,發(fā)展經(jīng)濟,提高生活水平。因此,民法既是強國之法,也是富民之法。呱呱墜地的民法典,已經(jīng)不只是一份“民事權利宣言書(shū)”,它還將成為我們生活中實(shí)實(shí)在在的“護身符”。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 李焱)

 


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(責任編輯:劉江)

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