核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢(mèng)雅認為，只有千方百計地穩住人民的“飯碗”，讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟恢復的基礎效應、穩就業(yè)政策的對沖效應、服務(wù)培訓的助力效應凝聚起來(lái)，才能為落實(shí)“六穩”“六保”奠定堅實(shí)基礎，為推動(dòng)形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動(dòng)力。

　　“十四五”規劃建議提出：千方百計穩定和擴大就業(yè)，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者待遇和權益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制、終身職業(yè)技能培訓制度。更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，統籌城鄉就業(yè)政策體系。完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調查和失業(yè)監測預警機制。

　　今年上半年，受疫情影響，2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)面臨許多困難，市場(chǎng)需求下滑，招聘延后。此外，部分農民工也面臨外出務(wù)工受阻等難題，就業(yè)壓力增大。

　　但同樣也應該看到，疫情對就業(yè)的影響是階段性的。近年來(lái)，數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等迅猛發(fā)展，催生了一大批新就業(yè)形態(tài)，電子競技運營(yíng)師、全媒體運營(yíng)師、康復輔助技術(shù)咨詢(xún)師等不斷涌現的新職業(yè)，成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。今年以來(lái)，國家將支持新業(yè)態(tài)就業(yè)納入文明城市創(chuàng )建和測評中，將促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著(zhù)的城市優(yōu)先納入創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建范圍，以此鼓勵地方政府拿出切實(shí)舉措支持新業(yè)態(tài)就業(yè)。

　　同時(shí)，各地聚焦高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體，紛紛出臺專(zhuān)項培訓計劃，開(kāi)發(fā)合適的就業(yè)崗位，拓寬本地就業(yè)渠道，防止收入驟減，強化兜底保障。相關(guān)部門(mén)創(chuàng )新開(kāi)展不間斷就業(yè)服務(wù)，網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日千萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項活動(dòng)、金秋招聘月等活動(dòng)接連舉辦。人社部會(huì )同15個(gè)部門(mén)出臺促進(jìn)農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)項政策文件，并大力開(kāi)展以工代訓、定向定崗培訓、急需緊缺職業(yè)專(zhuān)項培訓、職業(yè)轉換培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，滿(mǎn)足農民工多元化的技能提升需求。

　　在各方共同努力下，穩就業(yè)政策已見(jiàn)成效，重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障，就業(yè)大局總體穩定。今年前9個(gè)月，全國累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)898萬(wàn)人，接近完成900萬(wàn)人的預期目標任務(wù)，尤其是大學(xué)生和農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢趨于穩定。截至10月底，全國外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬(wàn)人，是去年外出務(wù)工總數的108.9%，90%以上建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。持續深化的“放管服”改革，支持發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，拓展了就業(yè)增長(cháng)新空間；及時(shí)出臺的鼓勵吸納、幫助外出、兜底保障等一系列幫扶措施，則全力幫助貧困勞動(dòng)力以及有就業(yè)能力、就業(yè)愿望但暫時(shí)面臨困難的人員就業(yè)。

　　就業(yè)穩，則收入穩；收入穩，則生活安。只有千方百計地穩住人民的“飯碗”，讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟恢復的基礎效應、穩就業(yè)政策的對沖效應、服務(wù)培訓的助力效應凝聚起來(lái)，才能為落實(shí)“六穩”“六保”奠定堅實(shí)基礎，為推動(dòng)形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動(dòng)力。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢(mèng)雅）

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