核心觀(guān)點(diǎn)：為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構建起一套科學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系非常重要。總的來(lái)看，要堅持六個(gè)原則。
黨的十九屆五中全會(huì )指出，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構建起一套科學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系非常重要。總的來(lái)看，要堅持六個(gè)原則。
堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，是中國特色社會(huì )主義制度的一大優(yōu)勢，是做好經(jīng)濟工作的根本保證。在構建高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系時(shí)，首先要強調加強黨的領(lǐng)導，各級黨委（黨組）要加強對制定考核指標體系的統籌協(xié)調，確保在涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方向性原則性問(wèn)題上，向黨中央看齊，切實(shí)把工作落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系構建的全領(lǐng)域各方面。
堅持以人民為中心。要更多側重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人民對美好生活需要的多樣性、廣泛性的要求，體民情、察民意、惠民生，把為民干實(shí)事作為政績(jì)考核的最重要標準。在考核內容和考核方式上，要更多地注重公眾的訴求和參與；在目標導向上，應當堅持先富帶動(dòng)后富，城市帶動(dòng)農村，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅持把實(shí)現共同富裕作為最終的追求。
堅持貫徹新發(fā)展理念。在高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系中，各主要指標的設置和權重要全面體現新發(fā)展理念的要求。堅持把問(wèn)題導向、過(guò)程導向和結果導向統一起來(lái)，把貫徹新發(fā)展理念作為衡量檢驗領(lǐng)導干部政績(jì)的重要標尺，使各級領(lǐng)導干部從思想上和行動(dòng)上都統一到貫徹新發(fā)展理念上來(lái)，逐步解決我國發(fā)展面臨的不平衡、不充分問(wèn)題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅持構建新發(fā)展格局。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是提升新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰略抉擇。高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系必須確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域都要體現構建新發(fā)展格局的要求。比如，堅持把擴大內需作為戰略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節都更多依托國內市場(chǎng)，形成國民經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。又如，各個(gè)地區要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，依據不同產(chǎn)業(yè)和區位優(yōu)勢因勢利導設置好指標體系。
堅持穩中求進(jìn)。“穩”，要確保經(jīng)濟政策的總體穩定，不能朝令夕改；“進(jìn)”，要保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上、在全面深化改革上、在民生福祉改善上取得新進(jìn)展。在考慮各項考核指標的設置和指標數值的設定時(shí)，要科學(xué)設定在合理區間，合理統籌好發(fā)展的速度、結構的優(yōu)化、民生和生態(tài)環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域；還要注重質(zhì)量和效益，激勵各地各部門(mén)既抓好當前急需重點(diǎn)解決的發(fā)展問(wèn)題，又能結合發(fā)展的規律和現實(shí)情況，做好長(cháng)遠發(fā)展規劃。
堅持全面深化改革。一要確保發(fā)展沿著(zhù)供給側結構性改革的戰略方向，提高產(chǎn)品服務(wù)供給體系對國內外市場(chǎng)需求的適配性，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完整性，提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。二要有利于加快建立健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。要提高資源要素配置效率、調動(dòng)各方面積極性、增強發(fā)展動(dòng)力和活力。三要注重調動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性，實(shí)現上下齊心、協(xié)調互動(dòng)的良好局面，推動(dòng)形成全國統一開(kāi)放競爭有序的商品和要素大市場(chǎng)。四要注重發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的積極作用，形成“有為政府”和“有效市場(chǎng)”的最優(yōu)組合，充分發(fā)揮政府的“有形之手”和市場(chǎng)的“無(wú)形之手”的兩方面積極作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。（作者：北京大學(xué)光華管理學(xué)院國民經(jīng)濟學(xué)博士研究生、盤(pán)古智庫高級研究員 聶洋）
點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專(zhuān)題↑↑↑
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開(kāi)放投稿，原創(chuàng )評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見(jiàn)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。
相關(guān)文章：把握制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略機遇
以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局
