【兩會(huì )熱評】
新聞背景：
3月11日，十三屆全國人大四次會(huì )議閉幕后，國務(wù)院總理李克強出席記者會(huì )。李克強指出，就業(yè)對一個(gè)國家、對一個(gè)家庭可以說(shuō)都是天大的事。所以今年我們在制定宏觀(guān)政策的時(shí)候，依然堅持就業(yè)優(yōu)先的政策，我們繼續推動(dòng)“六穩”、落實(shí)“六保”，還是把就業(yè)放在首位。
搞活企業(yè)，才能穩定就業(yè)
穩就業(yè)是最大的民生工程，關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，與社會(huì )穩定休戚相關(guān)。須精準施策，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化，努力穩定現有就業(yè)，積極提升新就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。市場(chǎng)主體是社會(huì )財富的直接創(chuàng )造者，是保就業(yè)的載體、保民生的基礎。而保市場(chǎng)主體的重點(diǎn)是保企業(yè)，要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
對中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，“用工難”往往與融資難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問(wèn)題相伴而生。統籌考慮減輕企業(yè)負擔，就要減負、穩崗、擴就業(yè)三管齊下。要針對企業(yè)反映強烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，持續深化“放管服”改革，在政府權力做“減法”、監管力度做“加法”、優(yōu)化服務(wù)做“乘法”上下功夫。搞活企業(yè)，才能穩定就業(yè)。【詳細】
化解靈活就業(yè)人士的痛點(diǎn)
靈活就業(yè)現象的普遍存在，對于個(gè)體來(lái)說(shuō)，顯然是利弊共存的。利好的一面，是個(gè)體多了一份謀生甚至改變命運的機會(huì )。比如快遞小哥、外賣(mài)騎手等崗位，因為入職門(mén)檻低，很多過(guò)去沒(méi)有一技之長(cháng)的人，也能通過(guò)努力獲得可靠的收入。而其弊端在于，相對于更穩定的企業(yè)崗位，這些崗位在風(fēng)險保障、養老保障等層面，存在明顯的不足。
在養老等更長(cháng)遠的利益保障層面，光靠企業(yè)是不現實(shí)的。目前靈活就業(yè)人士也可以自己繳社保，可是跨省轉移接續等方面，存在客觀(guān)的制度障礙。只有盡快消除這些障礙，才能給勞動(dòng)者和企業(yè)更多選擇空間。【詳細】
目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到兩億多人，這充分體現了市場(chǎng)的力量。2021年城鎮新增勞動(dòng)力約為1400萬(wàn)人，政府工作報告確定的新增城鎮就業(yè)目標是1100萬(wàn)人以上，要爭取在實(shí)際執行中再多增一些崗位。在發(fā)揮好各類(lèi)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用的同時(shí)，政府要在醫療、教育、養老、勞動(dòng)保護等社會(huì )保障方面下更大功夫，引導形成良好機制，同時(shí)依法加強監督執法。【詳細】
期待更多創(chuàng )新舉措
解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障問(wèn)題，需要進(jìn)行制度創(chuàng )新，需要通過(guò)實(shí)踐探索新的破解方案。
事實(shí)上，這一努力一直在推進(jìn)。國家有關(guān)部門(mén)立足頂層設計，持續深入研究對現行勞動(dòng)法律法規的法條含義的完善，在大學(xué)、科研院所設立專(zhuān)項課題，從國際比較和國內實(shí)踐提取有益經(jīng)驗，形成了一些有價(jià)值的研究成果。這些為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者構建法律保護提供了一定的理論基礎。
與此同時(shí)，一些地方勇于創(chuàng )新，探索出一些行之有效的辦法。比如，針對社保困境，有的地方通過(guò)在老制度中增減新內容，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入職工社會(huì )保險，暫時(shí)解決了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的社保難題。與此同時(shí)，一些地方的司法部門(mén)和工會(huì )組織也圍繞職責定位，創(chuàng )新工作思路，助力新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保護困境的破解。比如，針對勞動(dòng)關(guān)系認定難問(wèn)題，一些地方的司法部門(mén)在認定標準上強化實(shí)質(zhì)要件、弱化形式合規，以判例形式，為部分新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供有效的司法保護。
期待更多地方涌現出更多有效的創(chuàng )新舉措，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保護蹚出新路，同時(shí)助力相關(guān)行業(yè)的數字化發(fā)展。【詳細】
微言大義：
@好友小高啊：去年的畢業(yè)生，今年都還沒(méi)落實(shí)工作。
@從夫_允宇百里：身邊不少選擇靈活就業(yè)的，有創(chuàng )業(yè)的，有自由辦公的，選擇自己的事業(yè)方向都挺好，就是社保是個(gè)問(wèn)題。
@比彭于晏還帥的男朋友：不能讓勞動(dòng)者沒(méi)有保障！
@綠色甜香芋：我也關(guān)心社保問(wèn)題。
@芷寧棕櫚：看到“應該給他社保補貼”，有種姥姥不疼舅舅不愛(ài)的孩子終于有人疼愛(ài)了的感覺(jué)……
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語(yǔ)：
就業(yè)乃民生之本、發(fā)展之基，已連續三年在政府工作報告中處于“優(yōu)先級”。充分落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，解決市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，破解勞動(dòng)者權益保護困境，讓所有就業(yè)人口都能夠擁有拼搏的機會(huì )和舞臺，這將最大程度激活勞動(dòng)力價(jià)值，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評
