【兩會(huì )熱評】

　　核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者何建華認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，在助力實(shí)體經(jīng)濟良性發(fā)展、為消費者帶來(lái)更多創(chuàng )新福利上下功夫，真正服務(wù)于國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，做社會(huì )財富的創(chuàng )造者，這樣才能在發(fā)展中保持生命力。

　　如何加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟及相關(guān)領(lǐng)域反壟斷、反不正當競爭監管，推動(dòng)平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、健康發(fā)展？今年全國兩會(huì )期間，這一話(huà)題備受關(guān)注。李克強總理在政府工作報告中指出：“國家支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、增強國際競爭力，同時(shí)要依法規范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張，堅決維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。”“依法”和“規范”，這兩個(gè)耳熟能詳的簡(jiǎn)單詞語(yǔ)，道出了平臺企業(yè)發(fā)展的根本前提。

　　回溯歷史，1994年4月20日,中國通過(guò)一條64K的國際專(zhuān)線(xiàn)，全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，從此開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規模達9.89億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%。近27年來(lái)，我國互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，全方位滲透到社會(huì )生活各個(gè)領(lǐng)域，極大地改變了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展格局，為社會(huì )建設和民生改善注入了新活力。毋庸置疑，在這一過(guò)程中，基于互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng )新而誕生的平臺企業(yè)功不可沒(méi)。同時(shí)，它們也通過(guò)一個(gè)個(gè)令人們羨慕嫉妒恨的“創(chuàng )富神話(huà)”分享了巨大的發(fā)展紅利。

　　近年來(lái)，資本瘋狂“燒錢(qián)”比拼，持續攻城略地，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們儼然已在相關(guān)領(lǐng)域“各領(lǐng)風(fēng)騷”。然而，世上事總是“有無(wú)相生，難易相成，長(cháng)短相形，高下相傾”。隨著(zhù)平臺競爭進(jìn)入白熱化，限制競爭、價(jià)格歧視、獨家交易權、數據拒接入等涉嫌壟斷的問(wèn)題與日俱增，“二選一”“大數據殺熟”等現象引發(fā)公眾強烈不滿(mǎn)。這種“贏(yíng)者通吃”的叢林法則，破壞了市場(chǎng)競爭秩序，阻礙了行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　社會(huì )需要競爭，需要創(chuàng )新的出現，而壟斷就是創(chuàng )新前進(jìn)中的阻擋器。巨頭們熱衷于劃分和占據“領(lǐng)地”，建構“行業(yè)壁壘”和打造“閉環(huán)生態(tài)”，這其實(shí)是在拋棄互聯(lián)網(wǎng)精神。互聯(lián)網(wǎng)從誕生之初就具有著(zhù)開(kāi)放、平等、協(xié)作、快速、分享等精神特質(zhì)，這是互聯(lián)網(wǎng)生命力之所在，也是以此為基礎的新經(jīng)濟發(fā)展的命脈。當下，強化互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷監管，是構建新發(fā)展格局、構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、全面推進(jìn)改革開(kāi)放的必然要求，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在需要。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)的數據標準，出臺一系列法律法規，從而構建起完整的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷監管體系。

　　反壟斷的核心是鼓勵競爭，兼顧公平。要認識到反壟斷與做大做強平臺經(jīng)濟并不矛盾，反壟斷更不是要扼殺互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng )新基因，而是為了促進(jìn)其健康發(fā)展。要處理好反壟斷與鼓勵平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)系，一是要適度而不過(guò)激，不能一棍子打死；二是要糾偏而不轉向，加強監管應有利于促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；三是要節制而不是打擊，加強監管強調的是對資本無(wú)序擴張的節制，并不是簡(jiǎn)單的打擊資本。

　　掌握核心技術(shù)，提升國家戰略科技力量，是我們的必由之路。對平臺企業(yè)特別是一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭來(lái)說(shuō)，也是時(shí)候回歸初心了。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有豐厚的資金、優(yōu)秀的人才和大量的用戶(hù)，理應成為攻克核心技術(shù)，解決“卡脖子”問(wèn)題，夯實(shí)國家戰略科技力量的主力軍。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，在助力實(shí)體經(jīng)濟良性發(fā)展、為消費者帶來(lái)更多創(chuàng )新福利上下功夫，真正服務(wù)于國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，做社會(huì )財富的創(chuàng )造者，這樣才能在發(fā)展中保持生命力。（上海社會(huì )科學(xué)院研究員、原副院長(cháng)，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 何建華）


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