近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，做好大宗商品保供穩價(jià)工作，保持經(jīng)濟平穩運行。這是繼5月12日提出有效應對大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲及連帶影響后，大宗商品議題再次出現在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上。

　　總體來(lái)看，全球大宗商品價(jià)格自去年二季度觸底反彈后，于三季度起開(kāi)啟了一輪至今仍未徹底“退燒”的上漲潮。截至目前，制造業(yè)上游主要原材料價(jià)格已創(chuàng )出歷史新高，僅看去年三季度以來(lái)的價(jià)格，鐵礦石、焦煤漲幅超過(guò)80%，動(dòng)力煤、LME銅、布倫特原油漲幅超過(guò)70%。另外，反映一攬子大宗商品價(jià)格的CRB商品指數上漲超過(guò)50%，國內的文華商品指數也上漲超過(guò)40%。

　　分析本輪大宗商品漲價(jià)潮的原因，主要應當是外因驅動(dòng)。

　　一是我國率先走出疫情實(shí)現復工復產(chǎn)，在海外制造業(yè)停擺的情況下，大量制造業(yè)的海外訂單回流中國，拉動(dòng)了中國制造業(yè)對大宗商品的需求。

　　二是為應對疫情和恢復經(jīng)濟，美國出臺了史無(wú)前例的量化寬松計劃，帶來(lái)了全球流動(dòng)性泛濫，在大宗商品金融屬性增強的背景下，大量資金涌入國際大宗商品市場(chǎng)，助推價(jià)格上漲。

　　三是我國對大宗商品的海外依存度較高，但在國際大宗商品市場(chǎng)供給側寡頭壟斷和定價(jià)機制金融化的背景下缺乏定價(jià)權，價(jià)格易漲難跌，容易被國際金融資本和寡頭供應商狙擊。

　　當然，國內制造業(yè)的很多細分產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題，國內一些游資散布不實(shí)信息，對大宗商品進(jìn)行炒作等，也在一定程度上對大宗商品價(jià)格上漲起著(zhù)推波助瀾的作用。

　　大宗商品價(jià)格持續上漲，對我國制造業(yè)影響較大。目前制造業(yè)原材料成本占到了制造業(yè)生產(chǎn)成本的60%以上，一方面，企業(yè)對上游國際大宗商品寡頭的議價(jià)能力較弱；另一方面，制造業(yè)下游市場(chǎng)接近完全競爭，企業(yè)沒(méi)有能力將上漲的成本全部向下游轉移，所以成本的上漲在擠壓制造業(yè)利潤的同時(shí)，會(huì )壓制制造業(yè)的投資意愿。

　　從宏觀(guān)層面來(lái)看，制造業(yè)投資意愿降低會(huì )給就業(yè)帶來(lái)壓力，進(jìn)而影響居民消費。從4月份消費數據看，目前國內消費尚未恢復到疫情發(fā)生前的水平，如果消費品價(jià)格出現大幅上漲，將進(jìn)一步制約居民消費意愿。另外，還須警惕大宗商品價(jià)格上漲通過(guò)PPI向CPI傳導，防止輸入性通脹風(fēng)險。

　　從全球大宗商品產(chǎn)地和制造業(yè)分布的空間格局來(lái)看，短期內難以改變大宗商品對外依存度居高不下的現狀，但這不意味著(zhù)我們只能被動(dòng)接受?chē)�際大宗商品價(jià)格上漲給我國制造業(yè)帶來(lái)的利潤擠壓和給宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)的運行壓力。

　　我們應統籌降碳和發(fā)展的關(guān)系，保障國內資源的合理開(kāi)發(fā)和國產(chǎn)大宗商品的供給；應積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高廢鋼、廢銅等可循環(huán)替代品的使用比例，通過(guò)關(guān)稅調節來(lái)促進(jìn)廢鋼、生鐵、廢銅等產(chǎn)品的進(jìn)口；應通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導制造業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路，一方面積極開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，另一方面通過(guò)提高出口關(guān)稅控制初級加工品的出口，抑制不合理的原材料需求；應暢通物流運輸環(huán)節，減少因運力短缺導致的運費上漲和商品跨區調配不暢導致的價(jià)格上漲；應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)自律和信息發(fā)布作用，及時(shí)發(fā)布權威的行業(yè)運行、社會(huì )庫存和供需信息，穩定市場(chǎng)預期；應加強市場(chǎng)監管，重拳出擊整治市場(chǎng)秩序，對重點(diǎn)品種的價(jià)格和異常交易進(jìn)行監控，嚴厲打擊散布虛假消息、串通壟斷、囤積居奇等行為；應加強對期貨市場(chǎng)的管理，鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)期貨套保控制生產(chǎn)成本，并嚴厲打擊金融資本通過(guò)期貨市場(chǎng)炒作大宗商品的行為。

　　總之，要發(fā)揮好有效市場(chǎng)和有為政府的合力，綜合施策做好大宗商品保供穩價(jià)的工作，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展減負，化解輸入性通脹風(fēng)險，為經(jīng)濟持續復蘇和“十四五”開(kāi)局創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員 胡麒牧）