核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認為，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的提法，既是對國有企業(yè)的明確肯定，也是對民營(yíng)企業(yè)的極大鼓勵。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，就要牢牢堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，為國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政策支撐和法律保障。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，提出“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。

　　新中國成立70多年來(lái)，公有制經(jīng)濟和國有企業(yè)始終在國民經(jīng)濟中扮演著(zhù)關(guān)鍵角色。在改革開(kāi)放40多年的歷程中，非公有制經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。應當說(shuō)，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的提法，既是對國有企業(yè)的明確肯定，也是對民營(yíng)企業(yè)的極大鼓勵。

　　值得注意的是，政策對國有企業(yè)并非盲目保護和扶持，而是強調了提高國有企業(yè)效率和市場(chǎng)競爭力的必要性。國有企業(yè)在改革進(jìn)程中實(shí)現現代化管理和提升核心競爭力，不僅有助于國有企業(yè)自身的轉型升級，而且有利于營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。

　　政策所強調的“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”，也離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，從中央到地方出臺了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟的具體舉措，如減稅降費、融資便利化、創(chuàng )新激勵等，旨在減輕民營(yíng)企業(yè)負擔，增強其內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。而在制度和法律上確保平等對待國企民企，則是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的題中應有之義。為此，要堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化原則，不斷降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)依法依規經(jīng)營(yíng)，為所有企業(yè)提供公平的競爭機會(huì )，這對于激發(fā)市場(chǎng)活力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，無(wú)疑具有重要意義。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，必須發(fā)揮好法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，無(wú)論維護企業(yè)權益、鼓勵公平競爭、保護創(chuàng )新成果，還是促進(jìn)對外貿易、吸引外商投資，都有賴(lài)于此。在法治化營(yíng)商環(huán)境中，充滿(mǎn)活力的經(jīng)營(yíng)主體能夠為中國經(jīng)濟的持續發(fā)展注入不竭動(dòng)能。近日，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng)，這也釋放出強烈信號。對國企民企“一視同仁”，首先就是切實(shí)從法律制度上把這一要求用措施落下來(lái)。而確保法律條文照進(jìn)現實(shí)，讓政策措施在實(shí)踐中落地生根，則是對各地各有關(guān)部門(mén)的重大考驗。

　　堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，就要牢牢堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，為國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政策支撐和法律保障，從而充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地實(shí)現生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。新時(shí)代新征程，我們期待中國經(jīng)濟在全面深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現更大作為。（浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員，中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）