消費是民生所系。消費者權利是人民群眾基本民生和幸福美好生活的具體體現，要堅持以人民為中心、充分反映人民的意愿，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，就必須切實(shí)維護每一位消費者的合法權益。

　　近日，《中華人民共和國消費者權益保護法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）公布，將于7月1日起施行。

　　這是一部深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，系統總結近年來(lái)消費者權益保護工作經(jīng)驗，積極回應廣大消費者的關(guān)切，全面提升消費者權益保護法治化水平的行政法規，具體而言：

　　第一，牢固樹(shù)立鮮明的為民導向。《條例》強調消費者權益保護工作應當堅持以人民為中心，明確了該法的基本宗旨和總體思路。《條例》從消費者權利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、國家對消費者合法權益的保護以及爭議解決規則等方面，全方位、多層次布局消費者權益保護工作，全面貫徹落實(shí)了“體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉”的要求。

　　第二，充分反映人民的意愿呼聲。《條例》直面廣大消費者最關(guān)心的現實(shí)問(wèn)題，規定了消費者個(gè)人信息保護、后悔權、生活安寧權等規則，完善了消費者權利體系。《條例》明確規定了直播營(yíng)銷(xiāo)、預付式消費等特定領(lǐng)域的消費者權益保護規則，并對未成年人、老年人等特殊消費群體予以適度傾斜保護。此外，《條例》在列舉消費者權利的同時(shí)，也設置了消費者權益保護的兜底條款，以適應新型消費者權益保護的需要。

　　第三，健全完善為民服務(wù)舉措。消費者知情權、自主選擇權、公平交易權等私權的行使需要公權力的保障，《條例》規定了政府保護消費者合法權益的職責，要求有關(guān)行政部門(mén)加強對投訴、舉報信息的分析應用，及時(shí)開(kāi)展消費預警和風(fēng)險提示，并要求有關(guān)行政部門(mén)加強消費者權益保護工作的協(xié)同配合和信息共享，以更好滿(mǎn)足人民群眾對消費者權益保護工作的新期待。

　　第四，堅持依法保障人民權益。《條例》豐富發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分調動(dòng)和激發(fā)消費者、經(jīng)營(yíng)者、消費者組織、新聞媒體等社會(huì )多元主體共建共治，優(yōu)化消費爭議多元化解機制，降低消費者維權成本，提升消費維權便利度。《條例》豐富了消費者協(xié)會(huì )的職能，引導消費者依法通過(guò)協(xié)商、調解、投訴、仲裁、訴訟等多種途徑維護自身合法權益，并鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立健全先行賠付、在線(xiàn)爭議解決等制度，及時(shí)預防和解決消費爭議。此外，《條例》重申誠實(shí)信用、權利不得濫用等原則，以妥當平衡權利沖突，化解矛盾糾紛。

　　“法與時(shí)轉則治”。相信《條例》的頒布施行，將充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，夯實(shí)消費者權益保護的法治根基，優(yōu)化消費環(huán)境、提振消費信心，讓廣大消費者的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

　　（作者為中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）