核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為，“養老錢(qián)”血本無(wú)歸，擱誰(shuí)家都是悲劇。規范養老機構經(jīng)營(yíng)，有效防范養老資金風(fēng)險，把養老產(chǎn)業(yè)做大做好，才能真正實(shí)現“老有所養、老有所樂(lè )”。

　　隨著(zhù)我國養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，一些養老機構為了迅速回籠資金、增加客戶(hù)黏性，采取預收費模式運營(yíng)。這種模式一定程度上讓老年人及家屬享受了優(yōu)惠，但也存在風(fēng)險。民政部等七部門(mén)近日出臺《關(guān)于加強養老機構預收費監管的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），對養老機構預收費行為進(jìn)行規范和監管，旨在為養老“錢(qián)袋子”扎上“安全繩”。

　　時(shí)下，前往養老機構安享晚年是不少老年人的選擇。截至2023年三季度，全國各類(lèi)養老機構和設施總數已達40萬(wàn)個(gè)。考慮到養老產(chǎn)業(yè)前期投資大、回報周期長(cháng)，養老機構實(shí)行預收費模式也可以理解。但是，個(gè)別養老機構不講“武德”，擅自挪用消費者預交的費用，一旦資金鏈斷裂就選擇“跑路”；甚至有一些不法分子動(dòng)機不純，打著(zhù)“養老服務(wù)”的幌子“圈錢(qián)”。

　　“養老錢(qián)”血本無(wú)歸，擱誰(shuí)家都是悲劇，輕則影響老年人的生活質(zhì)量，重則會(huì )給老年人以致命打擊。老年人患有基礎性疾病的比例較大，這些預交的費用不僅是他們日常生活所需的“養老錢(qián)”，還可能是看病吃藥的“救命錢(qián)”。此前，某養老院“爆雷”，有老人難以承受最終跳江自殺，令人唏噓。

　　對養老機構預收費加強收取、管理、使用、退費等環(huán)節的監管，凈化養老服務(wù)市場(chǎng)生態(tài)，保障老年人合法權益，乃是推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，從中央到地方已出臺不少政策，力求有效防范養老資金風(fēng)險。早在2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》就提出，加強老年人消費權益保護和養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作。江西、湖北、山東等多個(gè)省份也相繼出臺文件，對養老機構的會(huì )員費管理、資金監管等作出明確規定。

　　此次《指導意見(jiàn)》有的放矢，為養老機構預收費行為畫(huà)紅線(xiàn)、立標尺，將養老服務(wù)費、押金和會(huì )員費全口徑納入監管，對“一床多賣(mài)”、超長(cháng)期限預收費、“退費難”等現象精準出招，進(jìn)一步給老年人支付的費用加上了“安全閥”。例如，《指導意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報等方式，誘導老年人或者其代理人交納預收費。這有利于嚴防養老機構商事行為異化為非法集資活動(dòng)。此外，《指導意見(jiàn)》明確了部門(mén)職責分工，要求強化多元監督管理，這有助于形成全面覆蓋、常態(tài)長(cháng)效的監管合力，讓“跑路”者沒(méi)出路。

　　政策的生命力在于執行。接下來(lái)，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，強化全鏈條監管，引領(lǐng)養老服務(wù)業(yè)規范健康發(fā)展，都是題中應有之義。展望未來(lái)，我國養老服務(wù)消費潛力巨大。截至2022年末，全國60周歲及以上老年人超過(guò)2.8億人，占總人口的19.8%。

　　對養老機構來(lái)說(shuō)，要老老實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)，不要動(dòng)“套路”老年人錢(qián)財的歪腦筋。只有以用戶(hù)需求為導向，不斷優(yōu)化老年用品和服務(wù)供給，才能真正抓住養老行業(yè)發(fā)展的新機遇。此外，也要提醒老年人及其家屬擦亮眼睛，高額利誘背后往往隱藏著(zhù)巨大風(fēng)險，不妨多看看機構是否合法、收費是否公開(kāi)、協(xié)議是否合理、交費是否合規，從而避免自身權益受到侵害。

　　老吾老以及人之老。規范養老機構經(jīng)營(yíng)，有效防范養老資金風(fēng)險，把養老產(chǎn)業(yè)做大做好，才能真正實(shí)現“老有所養、老有所樂(lè )”。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜）