習近平總書(shū)記指出：“進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標”。自黨的十八屆三中全會(huì )把“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標后，我們黨緊緊圍繞這一總目標，以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進(jìn)一步全面深化改革，仍然要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標。
制度與治理，是決定一個(gè)國家性質(zhì)和競爭力的根本問(wèn)題。推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展，要靠制度，要靠我們在國家治理上的高超能力。黨的十八屆三中全會(huì )提出全面深化改革的總目標后，黨的十八屆五中全會(huì )進(jìn)一步強調“十三五”時(shí)期要實(shí)現“國家治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成”；黨的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現”、到本世紀中葉“實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”；黨的二十大提出到2035年“基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”。可以看出，新時(shí)代以來(lái)，全面深化改革始終緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標。
推進(jìn)中國式現代化的重大任務(wù)。建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標。實(shí)踐充分表明，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，既是推進(jìn)中國式現代化的題中應有之義，也是推進(jìn)中國式現代化的根本保障。新時(shí)代以來(lái)，我們黨把制度建設擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會(huì )對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署，大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。新征程上，只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標，深刻把握我國發(fā)展要求和時(shí)代潮流，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，才能為中國式現代化穩步前行提供有力制度保障。
繼續把改革推向前進(jìn)的必然要求。新時(shí)代的全面深化改革，不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革或幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革。這是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標加強頂層設計、整體謀劃。黨的十八屆三中全會(huì )緊緊圍繞全面深化改革的總目標推出336項重大改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得卓著(zhù)成效，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化打下了堅實(shí)基礎。同時(shí)也要看到，改革開(kāi)放永無(wú)止境，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。新征程上，只有從全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略需要出發(fā)，始終錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標，更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，才能進(jìn)一步促成各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果，為全面建設社會(huì )主義現代化國家注入強勁動(dòng)力。
應對風(fēng)險挑戰、贏(yíng)得主動(dòng)的有力保證。在長(cháng)期實(shí)踐探索中，我們黨堅持以馬克思主義為指導推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設，同時(shí)善于總結應對各種風(fēng)險挑戰沖擊的經(jīng)驗教訓，及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗轉化為制度成果，形成了由根本制度、基本制度、重要制度等組成的科學(xué)的制度體系。不同層次的制度范疇各自發(fā)揮作用，同時(shí)又緊密聯(lián)系、互為支撐，充分發(fā)揮顯著(zhù)優(yōu)勢，形成強大制度合力，能夠在應對各種風(fēng)險挑戰中為中國特色社會(huì )主義事業(yè)保駕護航。當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標，才能更好運用制度威力應對風(fēng)險挑戰的沖擊，經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，確保中國式現代化錨定奮斗目標行穩致遠。
當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十大提出了一系列重大改革舉措，黨的二十屆三中全會(huì )將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題。我們要順應時(shí)代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以改革到底的堅強決心，動(dòng)真格、敢碰硬，精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續發(fā)力，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，為完成中心任務(wù)、實(shí)現戰略目標增添動(dòng)力、提供保障。
（作者單位：華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院）
