提要
人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最期盼解決的問(wèn)題，往往也是矛盾尖銳、難題集中的“深水區”“攻堅區”，是最需要改革的地方。我們必須從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。
“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子”“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”“要堅持把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”……習近平總書(shū)記一系列重要論斷，揭示了全面深化改革的價(jià)值旨歸。
一切改革歸根結底都是為了人民
中國共產(chǎn)黨是人民的政黨，馬克思主義是人民的理論，全面深化改革是人民的事業(yè)。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就致力于為中國人民謀幸福，40多年改革開(kāi)放取得偉大成就的重要經(jīng)驗之一就是堅持以人民為中心，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。在黨的政策的激勵下，廣大人民群眾以滿(mǎn)腔的建設熱情投入到創(chuàng )造美好生活、實(shí)現民族復興的改革大潮中，在短短幾十年走完了資本主義發(fā)達國家幾百年才走完的路程。改革開(kāi)放之所以能得到人民的衷心擁護和積極參與，就是因為這項事業(yè)始終深深扎根于人民群眾之中。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，美好生活的內涵更加豐富，人民對美好生活的需要更為迫切，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央傾聽(tīng)人民關(guān)切，以巨大的政治勇氣和政治智慧全面深化改革，成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化，推動(dòng)全體人民享有美好生活邁上新的臺階。
習近平總書(shū)記指出 ：“我們全面深化改革，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì )公平正義。一切改革歸根結底都是為了人民，是為了讓老百姓過(guò)上好日子。”全面深化改革，不是為改而改，不是想改就改，而是要以人民群眾的急難愁盼為出發(fā)點(diǎn)，以人民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)。人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最期盼解決的問(wèn)題，往往也是矛盾尖銳、難題集中的“深水區”“攻堅區”，是最需要改革的地方。我們必須從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。當前在就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產(chǎn)安全等方面存在的問(wèn)題，對人民群眾來(lái)說(shuō)就是“最緊迫的事情”，這些問(wèn)題許多依然是改革不充分不徹底所遺留下來(lái)的，而破解難題的出路只能在于保持政治定力，迎難而上，繼續不遺余力地推進(jìn)全面深化改革。
更加注重調動(dòng)人民群眾的積極性
人民是歷史的創(chuàng )造者，是我們的力量源泉。中國共產(chǎn)黨堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨根本的工作路線(xiàn)和工作方法。改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗表明，只有堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神，才能緊緊依靠人民推動(dòng)改革，只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。習近平總書(shū)記一再指出：“提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結群眾創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，充分調動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。”
站在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，要更加注重調動(dòng)人民群眾的積極性。當改革進(jìn)入攻堅期和深水區，面臨的困難和挑戰都是前所未有的，其復雜程度和敏感程度更甚以往，因此發(fā)揮人民主人翁作用就至關(guān)重要。要相信人民群眾推動(dòng)改革的首創(chuàng )精神。人民群眾中蘊藏著(zhù)無(wú)窮無(wú)盡的智慧和力量，全面深化改革不是少數精英的獨角戲，而是廣大群眾齊心協(xié)力再創(chuàng )輝煌的大合唱。成功的改革一定是頂層設計和群眾探索的有機結合，是自上而下和自下而上的雙向奔赴，需要鼓勵基層群眾大膽試驗，加強改革試點(diǎn)，同時(shí)對改革探索中的一些失誤和不足，多寬容理解，少求全責備，真正把蘊藏于人民群眾中的首創(chuàng )造精神激發(fā)起來(lái)。要尊重人民群眾參與和評判改革的主體地位。改革必須形成合力，形成合力就需要廣泛凝聚社會(huì )共識。因此，必須擴大人民的政治參與，暢通群眾利益表達的渠道，在重大的改革決策出臺前，要認真傾聽(tīng)人民呼聲，尊重大多數群眾的意見(jiàn)，吸收他們的真知灼見(jiàn)，在民主集中的基礎上做出科學(xué)決策。人民還是改革試卷的閱卷人。以閉門(mén)造車(chē)的獨斷方式推行改革、以“孤芳自賞”的高冷心態(tài)評判改革，最終只會(huì )落得孤家寡人、草草收場(chǎng)的結局。群眾最知曉自身的難處與利益，他們對改革的感受最直接、觀(guān)察最具體、體會(huì )最細致，改革要能持續、深入和有效，關(guān)鍵在于讓人民成為改革結果的主體評價(jià)者而不是被動(dòng)接受者。而改革成功與否的評判標準，始終是人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。
釋放人民群眾的勞動(dòng)智慧
習近平總書(shū)記強調，進(jìn)一步全面深化改革，要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、增強社會(huì )活力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )變革的最活躍、最革命的要素，是解決社會(huì )矛盾、實(shí)現歷史進(jìn)步的最終決定力量。當前，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵就在于加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng )新驅動(dòng)，而創(chuàng )新的動(dòng)力源于增強社會(huì )活力，釋放人民群眾的勞動(dòng)智慧。人是生產(chǎn)力要素中最積極最寶貴的主體，人民通過(guò)思考和創(chuàng )新，不斷地發(fā)明新的工具和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，人民通過(guò)交流與合作，共同完成復雜的生產(chǎn)任務(wù)、創(chuàng )造全新的生產(chǎn)模式，推動(dòng)社會(huì )的進(jìn)步和發(fā)展。
全面深化改革，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這一切都離不開(kāi)匯聚民智民力。人類(lèi)兩百年來(lái)技術(shù)革命的歷史已經(jīng)表明，很多改變世界的重大發(fā)明就來(lái)自于不起眼的小人物的奇思妙想。在當代中國改革開(kāi)放的大潮中，也有著(zhù)無(wú)數普通人憑借自己的聰明才智和頑強拼搏，實(shí)現人生夢(mèng)想，成為引領(lǐng)時(shí)代的弄潮兒和佼佼者。生活水平和文化素質(zhì)的提高，孕育了人民群眾的更加豐富的勞動(dòng)智慧和更加飽滿(mǎn)的創(chuàng )新激情。如何匯聚民智民力，離不開(kāi)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。實(shí)踐也一再證明，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制依然是配置包括人的智力資源在內的各種資源的最有效方式。從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看，增強社會(huì )活力，就是要充分利用市場(chǎng)機制，尊重人民的智慧結晶，保護人民的創(chuàng )造熱情。當中國人民實(shí)現勞動(dòng)致富的渴望與實(shí)現民族復興的夢(mèng)想相結合，擁有14億人口的中華民族就一定能涌現出無(wú)數適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)秀人才，為中國式現代化注入不竭動(dòng)力。
（作者系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導師，廣東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）
