習近平總書(shū)記作出重要指示，強調國有企業(yè)要按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結構調整、創(chuàng )新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。這將國企改革與五大發(fā)展理念和供給側結構性改革相結合，為國企改革進(jìn)一步細化了路徑。
近年來(lái)，國有企業(yè)為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提升綜合國力作出了重大貢獻。然而，國有企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、效益偏低的問(wèn)題也日益嚴重。推進(jìn)供給側結構性改革，將目前粗放的供給、無(wú)序的供給和失靈的供給轉變?yōu)榧s的供給、有序的供給和有效的供給，實(shí)現供給與需求的再平衡，國有企業(yè)擔負著(zhù)重要責任，要發(fā)揮帶動(dòng)作用。
推動(dòng)國企供給側結構性改革，要遵循市場(chǎng)規律，瘦身健體提質(zhì)增效。未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間，提質(zhì)增效都是國有企業(yè)的核心工作。無(wú)論是今明兩年壓減央企10％左右鋼鐵和煤炭現有產(chǎn)能，還是力爭實(shí)現降本增效1000億元以上，以及壓縮管理層級和法人單位，任務(wù)都十分艱巨。國有企業(yè)提質(zhì)增效要以改革促發(fā)展，以創(chuàng )新促進(jìn)步，堅持企業(yè)主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
推動(dòng)國企供給側結構性改革，去產(chǎn)能是首要任務(wù)。當前國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構偏重，重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額接近70%，供給側結構性改革任務(wù)很重。中央企業(yè)在供給側結構性改革中要主動(dòng)作為，抓好創(chuàng )新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。今年以來(lái)，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點(diǎn)任務(wù)，國家層面相關(guān)政策相繼出臺。其中，去產(chǎn)能作為供給側結構性改革的首要任務(wù)，相關(guān)工作機制已經(jīng)明確，政策體系已較為完善。國有企業(yè)要有序推進(jìn)去產(chǎn)能工作，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)目標任務(wù)，嚴控新增產(chǎn)能，主動(dòng)承擔壓減任務(wù)，努力實(shí)現結構調整，細化工作方案。
推動(dòng)國企供給側結構性改革，要加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會(huì )問(wèn)題。完善相關(guān)政策，建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本的機制，多渠道籌措資金，采取分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷(xiāo)等方式，剝離國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”和所辦醫院、學(xué)校、社區等公共服務(wù)機構，繼續推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革，對國有企業(yè)退休人員實(shí)施社會(huì )化管理，妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，為國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造條件。
推動(dòng)國企供給側結構性改革，還要保護好職工利益。任何改革涉及職工利益時(shí)，都要穩妥地處理好。現在企業(yè)管理者經(jīng)歷過(guò)幾輪的市場(chǎng)歷練，對如何處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場(chǎng)競爭等方面的關(guān)系，把握能力、掌控能力都在日臻成熟。保護員工利益始終是下一步改革的重要方面，多兼并重組，盡可能少破產(chǎn)，這也是國有企業(yè)改革的一個(gè)方向。為配合鋼鐵、煤炭?jì)纱笮袠I(yè)去產(chǎn)能，中央已經(jīng)出臺多個(gè)文件，涉及財政支持、金融支持、職工安置等方面，國有企業(yè)要落實(shí)好這些文件要求，扎實(shí)推進(jìn)具體工作。
“十三五”開(kāi)局之年，國有企業(yè)供給側結構性改革能否取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，對全局具有重大意義。應該看到，今年供給側結構性改革開(kāi)局良好，前5個(gè)月，國有企業(yè)效益盡管下降，但降幅在收窄，隨著(zhù)整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)逐步轉穩，國有企業(yè)經(jīng)濟效益的情況也開(kāi)始逐步趨向平穩。整個(gè)下半年，國有企業(yè)都面臨供給側和需求側的矛盾。供給側結構性改革是宏觀(guān)政策主攻方向，需求側管理是合理增長(cháng)區間的托底手段，要辯證地處理好二者關(guān)系，發(fā)揮國有企業(yè)的帶動(dòng)作用,堅定不移地推進(jìn)供給側改革的核心目標，讓國有企業(yè)經(jīng)濟結構轉型再上新臺階。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：本報評論員）
