2017年上半年，國務(wù)院共召開(kāi)了18次常務(wù)會(huì )議，研究部署各方面工作。根據記者的觀(guān)察梳理，這半年來(lái)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議貫徹供給側結構性改革部署，繼續重點(diǎn)關(guān)注了“放管服”改革和實(shí)體經(jīng)濟轉型升級兩大問(wèn)題。實(shí)體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟轉型升級是當務(wù)之急，也是近年來(lái)中央政府的不懈追求。

　　實(shí)體經(jīng)濟的供給側改革，實(shí)質(zhì)上就是從供給側優(yōu)化資源要素配置。我們必須清醒地看到，當前驅動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的資源要素已發(fā)生根本性改變，已經(jīng)從傳統要素驅動(dòng)時(shí)期邁入創(chuàng )新驅動(dòng)時(shí)期，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟迫切需要優(yōu)化傳統要素和推進(jìn)技術(shù)等新生產(chǎn)要素的應用。

　　筆者認為，“企業(yè)家精神”也是一種推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的“新要素”，而且它能夠統籌協(xié)調其他要素的優(yōu)化配置，處于實(shí)體經(jīng)濟要素配置優(yōu)化的核心地位。

　　早期的經(jīng)濟學(xué)家，如亞當·斯密和馬爾薩斯，強調土地在經(jīng)濟增長(cháng)中的重要作用。之后，隨著(zhù)第一次工業(yè)革命，資本帶來(lái)了動(dòng)力機器，增加了產(chǎn)量，土地、資本、勞動(dòng)逐漸成為影響經(jīng)濟增長(cháng)的支配性力量，傳統經(jīng)濟學(xué)把它們稱(chēng)作三大生產(chǎn)要素。

　　眾所周知，土地、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等傳統要素的供應增長(cháng)受到很大限制，包括環(huán)境承載力等因素也不可能無(wú)限制地滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的需求。與此同時(shí)，經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·索羅的經(jīng)濟增長(cháng)理論認為，沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步，由于資本報酬遞減規律，傳統要素驅動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)最終都是會(huì )趨于停滯的，而技術(shù)進(jìn)步等可以克服邊際產(chǎn)出下降。

　　這也是傳統動(dòng)能減弱的重要原因，實(shí)體經(jīng)濟迫切需要生產(chǎn)要素的革新和升級（轉換成“新要素”）。隨著(zhù)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，人才、技術(shù)、知識、數據、信息等新生產(chǎn)要素大規模應用，極大地放大了生產(chǎn)力的乘數，為經(jīng)濟增添了新的活力，這是新動(dòng)能發(fā)展的重要基礎。

　　那么，如何激發(fā)技術(shù)、信息等新生產(chǎn)要素的活力呢？正如習近平總書(shū)記深刻地指出：“我們全面深化改革，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。”

　　經(jīng)濟學(xué)家一直將企業(yè)家才能及企業(yè)家精神視為一種重要的生產(chǎn)要素。古典經(jīng)濟學(xué)派的大師讓-巴蒂斯特·薩伊，明確將“企業(yè)家精神”作為第四種生產(chǎn)要素，和傳統的土地、勞動(dòng)、資本并列。古典經(jīng)濟學(xué)家理查德·康替龍也強調了“企業(yè)家”這個(gè)角色在經(jīng)濟生活中所起的作用。他最早使用“企業(yè)家”這一稱(chēng)謂，發(fā)現了“企業(yè)家”及其“服務(wù)價(jià)值”，并揭示了風(fēng)險與利潤的偏好。

　　企業(yè)家是一種極為稀缺的生產(chǎn)要素。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家幾乎決定著(zhù)企業(yè)的創(chuàng )建和興衰成敗。每一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后，必然有一個(gè)或者數代優(yōu)秀企業(yè)家的支撐，反之亦然。因而，現代西方經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)將“企業(yè)家才能”視為四大生產(chǎn)要素之一。

　　被譽(yù)為“創(chuàng )新之父”的熊彼特，首次把企業(yè)家才能看作經(jīng)濟增長(cháng)與發(fā)展的原動(dòng)力，認為正是企業(yè)家的“創(chuàng )造性毀滅”推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的波浪式上升，企業(yè)家通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引入新生產(chǎn)方式、開(kāi)辟新市場(chǎng)、獲取新材料、建立新組織的一系列創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。由此來(lái)看，“企業(yè)家精神”是各種“新要素”產(chǎn)生的重要“催化劑”。

　　當前實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)的“新要素”時(shí)代，“企業(yè)家精神”更顯得彌足珍貴，因為社會(huì )經(jīng)濟創(chuàng )新的驅動(dòng)力正來(lái)源于此。也就是說(shuō)，拼搏進(jìn)取、敢于擔當、敢作敢為、勇于創(chuàng )新的企業(yè)家精神，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)鍵“新要素”。

　　同時(shí)，熊彼特還曾經(jīng)將“企業(yè)家作用的荒廢”視為經(jīng)濟衰退的第一大原因，這也從另一個(gè)側面進(jìn)一步印證了“企業(yè)家精神”是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟乃至振興整個(gè)經(jīng)濟的重要“引擎”。因此，李克強總理也曾經(jīng)指出，這幾年，我們出臺的政策的重點(diǎn)是在供給側加大改革力度，為的“就是放手讓企業(yè)家創(chuàng )新”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，弘揚具有時(shí)代特色的優(yōu)秀企業(yè)家精神，使其成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的“新要素”，已經(jīng)是實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的當務(wù)之急。

　　（財政部中國財政科學(xué)研究院應用經(jīng)濟學(xué)博士后、中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）


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