核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者郭夏認為，東方經(jīng)濟論壇已經(jīng)形成“俄方搭臺、東北亞國家唱戲”的良好局面。抓好中國東北地區與俄羅斯遠東地區重大戰略項目的創(chuàng )新合作開(kāi)發(fā)，有利于實(shí)現東北振興與遠東開(kāi)發(fā)的戰略雙贏(yíng)。可以預期，未來(lái)中俄跨國區域戰略合作還將進(jìn)一步深化。

　　9月11日至12日，第四屆東方經(jīng)濟論壇在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三、韓國總理李洛淵和蒙古國總統巴特圖勒嘎出席這一論壇。來(lái)自60多個(gè)國家的代表團，370家俄羅斯公司和360家外國公司領(lǐng)導人參加了本屆論壇。普京表示，本屆論壇的主題為“遠東：更多機遇”，這表明俄羅斯渴望更緊密地融入亞太地區的經(jīng)濟體系。

　　東方經(jīng)濟論壇是由俄羅斯總統普京批準，為促進(jìn)遠東地區經(jīng)濟發(fā)展和國際合作而成立的一個(gè)國際性政治經(jīng)濟論壇。經(jīng)過(guò)連續四年的成功舉辦，東方經(jīng)濟論壇已成為俄羅斯面向亞太地區宣示遠東開(kāi)發(fā)政策的窗口、對接亞太地區經(jīng)濟發(fā)展標準的接口、發(fā)揮區位優(yōu)勢實(shí)現互聯(lián)互通的端口。

　　俄羅斯遠東地區是最重要的鉆石、錫、生硼、黃金以及大豆產(chǎn)區，擁有驚人的發(fā)展潛力。這里有廣袤的沃土，可以滿(mǎn)足亞太資源短缺的大型經(jīng)濟體對農業(yè)、畜牧業(yè)和能源等的需求。由于地緣政治和特殊歷史緣故，俄羅斯遠東地區在基礎設施投資和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面嚴重滯后，制約了經(jīng)濟發(fā)展潛力的釋放。近年來(lái)，俄羅斯中央政府專(zhuān)門(mén)成立了俄羅斯遠東發(fā)展部，通過(guò)系列政策措施加速遠東開(kāi)發(fā)步伐。俄羅斯連年舉辦東方經(jīng)濟論壇的戰略意圖，就是要將遠東開(kāi)發(fā)政策利好傳出來(lái)，將亞太國家和地區企業(yè)家請進(jìn)來(lái)，推動(dòng)遠東經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施現代化、提高遠東人民生活水平。

　　本屆東方經(jīng)濟論壇最大的話(huà)題就是“全球的遠東：國際合作項目”。俄羅斯遠東的對外開(kāi)放程度是制約該地區經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。東方經(jīng)濟論壇已經(jīng)形成“俄方搭臺、東北亞國家唱戲”的良好局面。在中方“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接的良好示范下，各方對接發(fā)展戰略的意愿進(jìn)一步增強，韓國的“新北方政策”、蒙古國的“發(fā)展之路”等都可以在俄羅斯遠東更加積極地開(kāi)展對接合作，為推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟作出更大貢獻。只有立足全球化視角大舉開(kāi)放合作，才能為俄羅斯遠東地區發(fā)展增添更多全球化新動(dòng)能。

　　如何利用中國“一帶一路”建設的海外投資意向積極謀劃俄羅斯遠東大項目，是加速俄羅斯遠東開(kāi)發(fā)進(jìn)程的重頭戲。引進(jìn)中國投資者參與俄羅斯遠東開(kāi)發(fā)的大項目，必須奠定基礎設施項目使用的眾創(chuàng )基礎。以中俄之間公路鐵路和電信基礎設施建設為例，如果沒(méi)有大量的中小投資者參與俄羅斯遠東地區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)，這類(lèi)公共設施投資就會(huì )成為無(wú)人問(wèn)津的賠本生意。

　　俄羅斯遠東有廣袤的土地和豐富的自然資源，中國有強烈的海外農業(yè)開(kāi)發(fā)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)投資的經(jīng)濟轉型需求。讓更多的中國勞動(dòng)者進(jìn)入地廣人稀的俄羅斯遠東地區參與創(chuàng )業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)展俄羅斯遠東經(jīng)濟將會(huì )有更加堅實(shí)的海外民眾基礎。提高俄羅斯遠東地區人口密度，不僅要鼓勵俄羅斯其他地區的居民向遠東地區遷徙，采取適當政策適度鼓勵中國的創(chuàng )業(yè)者走出國門(mén)闖遠東也許更為經(jīng)濟。

　　本屆東方經(jīng)濟論壇重點(diǎn)推介的招商引資項目主要集中在基礎設施類(lèi)、旅游商業(yè)地產(chǎn)類(lèi)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)、農業(yè)類(lèi)。對這四大類(lèi)別項目的重點(diǎn)推介，有助于推動(dòng)中俄兩國（尤其是俄遠東與中國東北）的經(jīng)貿投資合作雙贏(yíng)。以大豆種植為例，幅員遼闊的俄羅斯遠東地區適合種植大豆的土地不在少數。在中美貿易摩擦的大背景下，東北大豆種植企業(yè)到俄羅斯遠東地區合作種植大豆返銷(xiāo)中國，可謂一舉數得。

　　抓好中國東北地區與俄羅斯遠東地區重大戰略項目的創(chuàng )新合作開(kāi)發(fā)，有利于實(shí)現東北振興與遠東開(kāi)發(fā)的戰略雙贏(yíng)。早在2009年，中俄雙方就已共同制定了《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009-2018）》。可以預期，未來(lái)中俄跨國區域戰略合作還將進(jìn)一步深化。

　　（郭夏：“一帶一路”沿線(xiàn)國家城市聯(lián)盟首席經(jīng)濟學(xué)家，北京大學(xué)中國戰略研究中心特邀研究員，《解碼經(jīng)濟——新生經(jīng)濟學(xué)導論》作者，新生經(jīng)濟學(xué)創(chuàng )始人，中國經(jīng)濟網(wǎng)特邀財經(jīng)評論員、評論理論頻道專(zhuān)欄作者）

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