【復工復產(chǎn)穩經(jīng)濟】
核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者李寧認為，各地政府要嚴格監督，盡可能明確責任落實(shí)主體，制定實(shí)施細則，有效對接市場(chǎng)主體，從而切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。
個(gè)體戶(hù)“訴苦”的留言，總理能看到？小微企業(yè)“心痛”的留言，總理能看到？是的！日前，中國政府網(wǎng)網(wǎng)友的留言送到李克強總理案頭，總理專(zhuān)門(mén)作了批示：“各有關(guān)部門(mén)要按國務(wù)院常務(wù)會(huì )已定部署與措施，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，有序復業(yè)，降低成本，穩定就業(yè)。國辦要跟蹤督辦。”（3月5日中國政府網(wǎng)）
同總理批示一起公布的還有網(wǎng)友的留言。仔細查看這些網(wǎng)友的留言，一個(gè)直觀(guān)的感受就是非常真實(shí)，道出了目前經(jīng)營(yíng)中面臨的困難。這些網(wǎng)友的留言，實(shí)際上可以歸納為五大類(lèi)。
一是涉及行政審批。有個(gè)體戶(hù)吐槽，因疫情防控不能開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，辦不了配送通行證。二是涉及對個(gè)體工商戶(hù)貸款的。有人反映，個(gè)體工商戶(hù)，幾大銀行沒(méi)有一家有支持政策。三是涉及鋪面租金的。有個(gè)體戶(hù)抱怨，在天天關(guān)門(mén)無(wú)法營(yíng)業(yè)的情況下，業(yè)主還天天催房租，給遲了還要交滯納金。四是關(guān)于水電費的。有的個(gè)體工商戶(hù)沒(méi)錢(qián)交電費，但供電局一直電話(huà)催，必須交電費，不然就停電。五是有關(guān)社保減免及政府服務(wù)等問(wèn)題。有個(gè)體工商戶(hù)表示，打電話(huà)問(wèn)社保局了，個(gè)人社保還是照交不誤，沒(méi)有減免。
新冠肺炎疫情不可避免地會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )造成較大沖擊，特別是對個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō)，抗風(fēng)險能力普遍不強，現在面臨較大生存壓力。但同時(shí)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、增加就業(yè)、改善民生等方面具有重要作用。
正基于此，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，李克強總理四次在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上部署，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)加大扶持——2月5日制定了減免增值稅、提供優(yōu)惠利率貸款等政策；2月11日部署減免國有物業(yè)房租、延期還本付息等措施；2月18日決定階段性減免企業(yè)社保費和緩繳住房公積金；2月25日明確為吸納2億多人就業(yè)的8000多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)紓困解難。
但從網(wǎng)民的這些留言來(lái)看，政策落地還不夠快、配套措施還不夠細、地方執行還不夠實(shí)等問(wèn)題依然存在，導致國家對個(gè)體工商戶(hù)的扶持政策不同程度打了折扣。對此，各地政府要嚴格監督，盡可能明確責任落實(shí)主體，制定實(shí)施細則，有效對接市場(chǎng)主體，從而切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。
首先，各地政府要嚴格落實(shí)分區分級精準復工復產(chǎn)，不能簡(jiǎn)單“一刀切”地讓個(gè)體工商戶(hù)關(guān)門(mén)防疫。在疫情低風(fēng)險地區，要盡快將防控策略調整到外防輸入上來(lái)，全面恢復生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險地區要依據防控形勢有序復工復產(chǎn)；高風(fēng)險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。
其次，在小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)關(guān)切的租金、社保等問(wèn)題上，適當給予更大優(yōu)惠。建議各地方政府在對承租國有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金之外，對承租其他經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)也給予一定的租金補貼，讓他們有喘息發(fā)展的機會(huì )。
最后，要加大對已有優(yōu)惠政策的宣傳力度，確保企業(yè)應享盡享。及時(shí)收集更新已出臺政策，借助多種傳播途徑，采取多種宣傳手段，高頻次發(fā)布，使包括小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在內的市場(chǎng)主體及時(shí)知悉各項扶持政策，真正做到政策優(yōu)惠為市場(chǎng)主體所用。（注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李寧）
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