核心觀(guān)點(diǎn)：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王鎖明認為，擴大內需戰略注重需求側改革，戰略基點(diǎn)在擴大國內需求。因此，扭住供給側結構性改革，同時(shí)注重需求側管理，從供需兩端發(fā)力，充分挖掘我國超大規模市場(chǎng)的潛力，有助于推動(dòng)社會(huì )再生產(chǎn)順利進(jìn)行，也有助于提升國民經(jīng)濟體系整體效能。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。我們要認真學(xué)習和把握做好擴大內需這道“綜合題”的重要性和基本要求。
堅持擴大內需是充分發(fā)揮消費在再生產(chǎn)中的基礎性作用。馬克思關(guān)于社會(huì )再生產(chǎn)的理論指出，社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程包括生產(chǎn)、分配、交換、消費四個(gè)環(huán)節。消費雖然位于再生產(chǎn)的末端，但只有生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)順利進(jìn)入消費環(huán)節，社會(huì )再生產(chǎn)才能順暢運行。可見(jiàn)，消費不只是被生產(chǎn)決定，還反作用于生產(chǎn)，在社會(huì )再生產(chǎn)中處于基礎性地位。擴大內需戰略注重需求側改革，戰略基點(diǎn)在擴大國內需求。因此，扭住供給側結構性改革，同時(shí)注重需求側管理，從供需兩端發(fā)力，充分挖掘我國超大規模市場(chǎng)的潛力，有助于推動(dòng)社會(huì )再生產(chǎn)順利進(jìn)行，也有助于提升國民經(jīng)濟體系整體效能。
堅持擴大內需是著(zhù)力應對復雜嚴峻外部環(huán)境的主動(dòng)選擇。近年來(lái)，國際上單邊主義、貿易保護主義抬頭，全球化遭遇逆流，世界形勢不確定性增多。面對復雜多變的外部環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠外需、出口拉動(dòng)轉向主要依靠?jì)刃瑁菍_世界經(jīng)濟下行壓力下的積極作為，也是“集中力量辦好自己的事”的重要體現和根本要求。當今我國已成為全球第二大消費市場(chǎng)，因而牽住擴大內需這個(gè)“牛鼻子”，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，可以增強應對不穩定風(fēng)險挑戰的能力，有效避免國民經(jīng)濟循環(huán)受制于人的局面。
堅持擴大內需是積極構建新發(fā)展格局的必然要求。內需包括國內消費需求和投資需求。一方面，我國擁有14億多人口，9億勞動(dòng)力，市場(chǎng)規模位居世界前列；另一方面，我國正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化的快速發(fā)展階段，投資需求的拉動(dòng)作用依然明顯。形成強大國內市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐，堅持擴大內需戰略，就是要把我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力充分激發(fā)出來(lái)。
堅持擴大內需是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現。我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這也為全面促進(jìn)和擴大消費提供了現實(shí)基礎。充分發(fā)揮消費的基礎性作用，就要加快培育完整的內需體系，以有效的需求側管理配合供給側結構性改革主線(xiàn)，推出更多涉及民生的創(chuàng )新成果，提升產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和水平，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民，從而努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持擴大內需是需要多方共同發(fā)力的系統性綜合性工程。擴大內需涉及供給和需求兩端、消費和投資兩翼，因而做好這道“綜合題”要多措并舉。一是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把擴大國內消費同改善人民生活品質(zhì)相結合，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。二是增加居民收入。擴大消費最根本的是促進(jìn)就業(yè)，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力擴大中等收入群體，讓居民收入穩定增長(cháng)，增強居民消費信心，夯實(shí)消費基礎。三是完善社會(huì )保障制度。擴大內需是以滿(mǎn)足人民需求為出發(fā)點(diǎn)，因而要堅持以民生問(wèn)題為導向，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全基本公共服務(wù)制度體系，加快補齊民生短板，提高居民收入預期，解決消費的后顧之憂(yōu)。四是培養新消費模式。要加快培育旅游消費、教育消費、數字消費、網(wǎng)絡(luò )消費等新型消費，促進(jìn)消費提檔升級。五是發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。我國投資需求潛力依然強勁，因此要繼續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)全社會(huì )投資活力，發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟作用，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新基建和新技術(shù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力。（南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王鎖明）
點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專(zhuān)題↑↑↑
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開(kāi)放投稿，原創(chuàng )評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見(jiàn)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。
相關(guān)文章：穩中求進(jìn) 以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局
注重需求側管理 為“十四五”開(kāi)好局奠定堅實(shí)基礎
