核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢(mèng)雅認為，基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石，具有戰略性、基礎性和先導性作用。全面科學(xué)布局基礎設施建設，就要在規劃、設計、施工和運行中時(shí)刻圍繞人民的需要，把基礎設施建設的每一步都走深走穩，從而讓社會(huì )發(fā)展的高度和民生保障的溫度在基礎設施建設完善的過(guò)程中得到提升。

　　基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石，具有戰略性、基礎性和先導性作用。從嫦娥玉兔飛天攬月，到南水北調潤澤萬(wàn)方，再到大興機場(chǎng)鳳凰展翅……黨的十八大以來(lái)，我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐等建設方面取得了一批領(lǐng)先世界的成果，基礎設施整體水平實(shí)現跨越式提升。

　　在今年一季度已發(fā)行的專(zhuān)項債券中，基礎設施投資發(fā)力明顯，其中，支持市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會(huì )事業(yè)2251億元、保障性安居工程2016億元、農林水利1004億元、生態(tài)環(huán)保468億元以及能源、城鄉冷鏈等物流基礎設施251億元，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。

　　但與此同時(shí)，我國基礎設施水平還無(wú)法完全滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展和民生保障需要，基礎設施建設依然存在不少堵點(diǎn)難點(diǎn)。以農村郵政基礎網(wǎng)絡(luò )建設為例，我國農村村落量大面廣，郵政網(wǎng)點(diǎn)布局分散、快遞業(yè)務(wù)量少、物流運營(yíng)成本高等問(wèn)題仍然突出，“進(jìn)村”容易“駐村”難的問(wèn)題有待解決。再有，面對突發(fā)風(fēng)險，尤其是疫情之下很多城市被迫按下“暫停鍵”，此時(shí)，如何利用新技術(shù)新手段保供生活必需品、保證醫療交通設施運轉、暢通信息服務(wù)，以提高城市韌性，增強抗風(fēng)險能力，也成為基礎設施建設方面的重大課題。此外，有些地方在建設發(fā)展過(guò)程中出現了面子工程、形象工程，陷入形式主義誤區，甚至直接將基礎設施建設與拉動(dòng)GDP畫(huà)了等號。

　　立足新發(fā)展階段，無(wú)論是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，還是服務(wù)國家重大戰略、支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，都對全面加強基礎設施建設提出了新的更高要求。

　　著(zhù)眼當前，新冠肺炎疫情持續困擾全球經(jīng)濟，國際地緣沖突升級，在各類(lèi)不確定因素疊加影響下，要穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、促就業(yè)保民生、實(shí)現年度目標任務(wù)，需要運用好各項政策工具，提升傳統基礎設施水平，加快新型基礎設施建設。

　　提升傳統基礎設施水平，需要打通“血脈”、加強聯(lián)動(dòng)。在完善物流網(wǎng)絡(luò )、交通樞紐、能源供應等傳統基礎設施建設時(shí)，應注重向農村特別是邊遠山區等欠發(fā)達地區傾斜，逐步縮小城鄉之間公共基礎設施建設差距。

　　加快新型基礎設施建設，需要精準布局、優(yōu)化結構。要加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等方面的新型基礎設施建設，推動(dòng)數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，建設智能敏捷、綠色低碳、安全可控的綜合性基礎設施。

　　基礎設施建設關(guān)系發(fā)展、連接民生，如何不斷完善，考驗著(zhù)管理者的智慧。全面科學(xué)布局基礎設施建設，就要在規劃、設計、施工和運行中時(shí)刻圍繞人民的需要，充分考慮各類(lèi)群體的訴求，始終把滿(mǎn)足人民群眾需求作為建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把基礎設施建設的每一步都走深走穩，從而讓社會(huì )發(fā)展的高度和民生保障的溫度在基礎設施建設完善的過(guò)程中得到提升。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢(mèng)雅）


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