憂(yōu)患意識不丟改革銳氣不減

2018年12月27日 07:00 來(lái)源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)

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　　核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝認為，我國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性、巨大的潛力，只要把握長(cháng)期向好的大勢，抓住主要矛盾，上下同心，迎難而上，就一定能守正出新，化危為機，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。

　　近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結了2018年經(jīng)濟工作，分析了當前經(jīng)濟形勢，并對2019年經(jīng)濟工作作出了具體部署。

　　明者因時(shí)而變，知者隨勢而制。科學(xué)判斷和正確把握國際國內形勢是做好當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作的前提。當前，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存。科學(xué)的認識方法是從長(cháng)期大勢認識當前形勢，既要認清我國長(cháng)期向好的發(fā)展前景，明確我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期的歷史定位，進(jìn)而堅定信心、保持定力，又要看到經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。這些問(wèn)題既有短期的也有長(cháng)期的，既有周期性的也有結構性的，這就要求我們必須增強憂(yōu)患意識，抓住主要矛盾，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

　　過(guò)去的一年，我們既較好完成了宏觀(guān)調控目標，又有效應對了外部環(huán)境的深刻變化，既深入推進(jìn)供給側結構性改革，又實(shí)現三大攻堅戰良好開(kāi)局，成績(jì)來(lái)之不易。在實(shí)踐中，我們也深化了對做好經(jīng)濟工作的規律性認識。“舟循川則游速，人順路則不迷”，確保明年經(jīng)濟繼續在合理區間運行的“方法論”悉在其中。

　　做好明年經(jīng)濟工作，第一要在宏觀(guān)政策上強化逆周期調節。這次會(huì )議提出要“實(shí)施更大規模的減稅降費”，無(wú)疑給市場(chǎng)打了“強心劑”，同時(shí)要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，也讓百姓吃了“定心丸”。第二要堅持把供給側結構性改革作為主線(xiàn)。會(huì )議提出要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，在這一過(guò)程中重要的是引導好市場(chǎng)預期，把握好力度節奏，堅持好穩中求進(jìn)總基調。第三要打好三大攻堅戰重點(diǎn)戰役。明年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，打贏(yíng)三大攻堅戰，是全面建成小康社會(huì )必須跨越的關(guān)口。今年三大攻堅戰已初戰告捷，明年我們還要針對突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰役。

　　做好2019年經(jīng)濟工作，最重要的一點(diǎn)，是要繼續保持改革的銳氣和定力，以改革促發(fā)展，以改革破頑疾，以改革開(kāi)新局。我們要看到，當前經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側結構性的，需要更多采取改革的辦法，更多運用市場(chǎng)化、法治化的手段，來(lái)加快處置“僵尸企業(yè)”，增強微觀(guān)主體活力，有效激勵創(chuàng )新，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。我們要著(zhù)眼于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化四梁八柱性質(zhì)的改革，比如要加快國資國企改革，加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變；要完善資本市場(chǎng)交易制度，引導更多中長(cháng)期資金進(jìn)入。另外，我們還要推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變，比如要放寬市場(chǎng)準入，全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度，保護外商在華合法權益特別是知識產(chǎn)權，允許更多領(lǐng)域實(shí)行獨資經(jīng)營(yíng)。

　　紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。我國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性、巨大的潛力，只要把握長(cháng)期向好的大勢，抓住主要矛盾，上下同心，迎難而上，就一定能守正出新，化危為機，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立70周年。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝）

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