3月5日，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)強調，要加強生態(tài)環(huán)境保護建設，統籌山水林田湖草治理，精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護林建設、天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強荒漠化治理和濕地保護，加強大氣、水、土壤污染防治，在祖國北疆構筑起萬(wàn)里綠色長(cháng)城。筆者認為，構筑北疆萬(wàn)里綠色長(cháng)城已成為綠色發(fā)展的一項重點(diǎn)戰略工程。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，是黨和政府勠力提高人民群眾生活質(zhì)量的綠色壯舉。內蒙古自治區是保障我國東北和華北空氣質(zhì)量和水資源安全的重要生態(tài)屏障。內蒙古自治區地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系，地廣人稀、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)承載力脆弱。通過(guò)綠色長(cháng)城工程將進(jìn)一步改善內蒙古生態(tài)環(huán)境保護的局面。加強內蒙古地區的工業(yè)污染治理，減少各種工業(yè)污染物對于大氣質(zhì)量的破壞，也是中國北部平原地區消除冬季霧霾威脅的一項重要舉措。而減少和防治內蒙古工業(yè)固廢對地下水浸潤和污水排放對黃河等重要水源的污染，則關(guān)乎著(zhù)黃河下游億萬(wàn)民眾的飲水安全。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，需要發(fā)揚生態(tài)修復集中力量辦大事的塞罕壩精神。塞罕壩是我國北方地區構筑綠色長(cháng)城的典范。1962年本著(zhù)“為首都阻沙源、為京津涵水源”的生態(tài)建設原則，林業(yè)部在河北省北部的沙荒地上組建了塞罕壩機械林場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾十年幾代塞罕壩人的不懈努力，在黃沙肆虐的戈壁灘上營(yíng)造起萬(wàn)頃林海，形成了國家一級旅游資源，獲得了聯(lián)合國“地球衛士獎”的殊榮。在內蒙古高原構筑綠色生態(tài)長(cháng)城就是要發(fā)揮社會(huì )主義國家可以調配資源干大事的優(yōu)越性，把內蒙古高原建設成“更大的塞罕壩”。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，需要大力推廣庫布齊治沙模式。庫布齊治沙成就是借助民營(yíng)經(jīng)濟活力構筑綠色長(cháng)城的范例。中國億利資源集團在庫布齊沙漠治理的模式已經(jīng)成為世界治沙經(jīng)濟的活標本，并榮獲聯(lián)合國防治荒漠化公約組織（UNCCD）2015年度頒發(fā)的土地生命獎。內蒙古自治區有大量的沙漠需要披上生態(tài)保護的綠裝。在沙漠治理、構筑綠色長(cháng)城的探索路上，庫布齊通過(guò)體制機制創(chuàng )新實(shí)現沙漠綠化、“點(diǎn)土成金”的奇跡，讓我們在北方沙漠中看到了“另類(lèi)的小崗村”。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，必須把生態(tài)環(huán)境保護作為內蒙古經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。特別是作為內蒙古工業(yè)重鎮的包頭市，更應當把工業(yè)固廢處理和環(huán)保減排作為首要政治任務(wù)狠抓落實(shí)。整治包頭市工業(yè)危險固廢處理的系列頑疾，應作為內蒙古構筑綠色長(cháng)城的重點(diǎn)工程，下大力氣排除險阻、攻堅克難。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，要探索創(chuàng )建有助于解決綠色發(fā)展資金問(wèn)題的綠色財經(jīng)機制。落戶(hù)內蒙古的綠色發(fā)展企業(yè)應當獲準優(yōu)先上市，以便利用資本市場(chǎng)的示范引導效應吸引更多社會(huì )資本參與內蒙古地區的生態(tài)修復、環(huán)保治理和資源涵養。國家應當給予內蒙古自治區更多綠色優(yōu)惠財稅政策，構建吸引內地資金參與內蒙古綠色發(fā)展的新型財經(jīng)政策洼地。國家要鼓勵創(chuàng )建治理沙漠和生態(tài)修復的公益金融機制，讓國內外更多善款為內蒙古構筑綠色長(cháng)城添磚加瓦。

　　在內蒙古高原構筑綠色長(cháng)城，需要動(dòng)員全社會(huì )力量共襄善舉。期待更多的有識之士參與到北疆萬(wàn)里綠色長(cháng)城建設的偉大工程中來(lái)，讓這座庇護我們藍天、碧水和凈土的生態(tài)屏障早日建設完成。

　　（郭夏：北京大學(xué)中國戰略研究中心特邀研究員，《解碼經(jīng)濟——新生經(jīng)濟學(xué)導論》作者，新生經(jīng)濟學(xué)創(chuàng )始人，中國經(jīng)濟網(wǎng)特邀財經(jīng)評論員、評論理論頻道專(zhuān)欄作者）

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