核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認為，可以預見(jiàn)，在未來(lái)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移的加速，西部地區將逐漸擁有更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在未來(lái)，也將與地方政府共同致力于西部地區的建設，點(diǎn)亮西部地區發(fā)展。

　　日前，“慶祝新中國成立70周年——網(wǎng)絡(luò )名人走進(jìn)甘肅”活動(dòng)在甘肅蘭州正式啟動(dòng)，筆者應邀深入考察了蘭州市、張掖市、嘉峪關(guān)市等西部地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　張掖，這座以生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)為人熟知的城市，近年來(lái)在發(fā)展自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也著(zhù)力謀劃著(zhù)在新興產(chǎn)業(yè)方面的轉型發(fā)展。

　　5月12日，張掖市在深圳舉辦產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì )暨項目簽約儀式，吸引了來(lái)自珠三角地區的120余家電子制造業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負責人參加，會(huì )議現場(chǎng)，22家企業(yè)與張掖市簽訂了投資合作協(xié)議。7月3日，在蘭州市舉行的張掖智能終端產(chǎn)業(yè)招商推介暨簽約儀式上，張掖市圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)簽約項目21個(gè)，簽約金額已經(jīng)達到29.9億元。

　　作為一座西部地區的城市，張掖市智能終端產(chǎn)業(yè)的崛起，為我國大多數西部城市的發(fā)展方向提供思路和借鑒。長(cháng)期以來(lái)，由于歷史、地理、社會(huì )等多方面因素，西部地區一直存在著(zhù)發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題，雖然國家為此制定西部大開(kāi)發(fā)戰略，也取得了一定的成效。例如，2013-2017年，西部地區第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重由37.3%增加到46.7%，但是相比起東部發(fā)達地區，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然存在著(zhù)較大的差距，經(jīng)濟結構不合理、增長(cháng)內生動(dòng)力不足等問(wèn)題依舊是困擾西部發(fā)展的難題。

　　所有的這些問(wèn)題中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，尤其是人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低是西部地區目前與東部地區在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面最主要的差距所在，而在我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái)，幾乎可以肯定，技術(shù)進(jìn)步將會(huì )成為促進(jìn)一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的主要內生增長(cháng)動(dòng)力，因此，智能化產(chǎn)業(yè)對于西部城市自身發(fā)展與縮小地區差距都有十分重要的意義。

　　在東部地區新興產(chǎn)業(yè)群落發(fā)展已經(jīng)較為成熟的背景下，西部地區要實(shí)現相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必須要借助產(chǎn)業(yè)集聚的力量。不過(guò)，西部相比東部在發(fā)展水平、人才密度等方面的差距短時(shí)間內確實(shí)難以彌補，想要吸引企業(yè)投資設廠(chǎng)，就必須具備比較優(yōu)勢，而事實(shí)上，西部地區也的確具備這樣的優(yōu)勢。

　　潛在的市場(chǎng)是西部地區具有的比較優(yōu)勢之一。根據國家發(fā)改委2018年8月30日亮出的西部大開(kāi)發(fā)成績(jì)來(lái)看，西部地區在2013-2017年5年間GDP增速超過(guò)同期全國GDP增速，占全國GDP的比重也成功上升到20.0%，在認識到與沿海發(fā)達地區的差距之后，西部地區的城市迫切的想要提升自身綜合實(shí)力，同時(shí)也做好了發(fā)展創(chuàng )新和高科技等新型產(chǎn)業(yè)的準備。此外，在2013-2017年5年間，作為脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，西部地區有超過(guò)3500萬(wàn)人實(shí)現脫貧，人民的生活水平也在不斷提高，對于生活品質(zhì)也有了更高的要求，這在客觀(guān)上也促進(jìn)了西部城市發(fā)展。

　　低價(jià)的成本則是西部地區具有的另一大比較優(yōu)勢。在寸土寸金的沿海城市，土地、人工、水電等費用都是企業(yè)不可忽視的成本，而在西部地區，這些費用都以較低的價(jià)格呈現，企業(yè)因此能騰出更多的資金用于技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)拓，這也是為什么如今有更多的企業(yè)選擇由東向西“遷移”。

　　正是因為西部地區城市政府對招商引資的持續重視以及西部地區自身對企業(yè)吸引力的不斷增加，才使得張掖市這樣的西部城市在智能終端等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加速聚變。可以預見(jiàn)，在未來(lái)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移的加速，西部地區將逐漸擁有更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在未來(lái)，也將與地方政府共同致力于西部地區的建設，點(diǎn)亮西部地區發(fā)展。不過(guò)在此之前，也需要更多類(lèi)似張掖市的西部城市站出來(lái)，展現它們的發(fā)展誠意，歡迎企業(yè)的到來(lái)，鼓勵各項產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。（中國財政科學(xué)研究院應用經(jīng)濟學(xué)博士后、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）


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