核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者張國棟認為，唯有亮出法律之劍，該下架的下架，該罰款的罰款，需要追究刑事責任的及時(shí)追究刑事責任，而非寬容以待，方能讓違規APP及其開(kāi)發(fā)者付出相應代價(jià)，倒逼其自覺(jué)尊重規則、保護用戶(hù)權益，讓用戶(hù)真正享受到科技進(jìn)步的紅利。

　　12月19日，工信部公布《關(guān)于侵害用戶(hù)權益行為的APP（第一批）通報》。通報中稱(chēng)，工信部已按計劃、分階段、穩步推進(jìn)APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治行動(dòng)，目前尚有41款APP存在違規收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息、不合理索取用戶(hù)權限、為用戶(hù)賬號注銷(xiāo)設置障礙等問(wèn)題。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，手機APP的出現讓人們的生活更加便捷。但在A(yíng)PP的運行過(guò)程中，也不乏違規收集個(gè)人信息、過(guò)度索權、頻繁騷擾等侵害用戶(hù)權益的問(wèn)題，而這些APP侵害用戶(hù)權益的行為正受到重點(diǎn)監管和整治。

　　從積極層面講，作為開(kāi)展APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治工作的一個(gè)環(huán)節，諸多違規APP因未完成整改被公開(kāi)通報，是十分必要的，這不僅體現了有關(guān)部門(mén)的積極作為，也起到一定的警示效果。通報還稱(chēng)，違規APP應在12月31日前完成整改落實(shí)工作，逾期不整改的，工信部將依法依規組織開(kāi)展相關(guān)處置工作。可見(jiàn)，專(zhuān)項整治不是一“通報”了之，而是還有進(jìn)一步動(dòng)作。不過(guò)，既然侵害用戶(hù)行為的APP已經(jīng)違規，就應盡快依法依規及時(shí)查處、直接下架。監管部門(mén)仍然給時(shí)間限期整改，是否有點(diǎn)“心太軟”？對此，有用戶(hù)擔心侵害權益的行為得不到根治，可能無(wú)法達到預期的整改效果。

　　其實(shí)，用戶(hù)有疑慮是可以理解的。有關(guān)規定早已明確，APP提供者應依法保障用戶(hù)在安裝或使用過(guò)程中的知情權和選擇權，未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，不得開(kāi)啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能，不得開(kāi)啟與服務(wù)無(wú)關(guān)的功能，不得捆綁安裝無(wú)關(guān)應用程序。此外，相關(guān)司法解釋也規定，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產(chǎn)信息50條以上的將入罪。

　　經(jīng)驗表明，要真正保障用戶(hù)權益，無(wú)論是整治還是查處違規APP，都不能“心太軟”。近年來(lái)，違規APP層出不窮，原因除了利益驅動(dòng)，還在于監管力度不夠，讓很多用戶(hù)的個(gè)人信息暴露在被竊取的危險邊緣。如今針對違規APP進(jìn)行專(zhuān)項整治，正是要還市場(chǎng)和用戶(hù)一個(gè)公平公正。如果那些無(wú)視法規的APP沒(méi)有及時(shí)得到法律制裁，恐怕用戶(hù)的疑慮仍然不能消除。

　　唯有亮出法律之劍，該下架的下架，該罰款的罰款，需要追究刑事責任的及時(shí)追究刑事責任，而非寬容以待，方能讓違規APP及其開(kāi)發(fā)者付出相應代價(jià)，倒逼其自覺(jué)尊重規則、保護用戶(hù)權益，讓用戶(hù)真正享受到科技進(jìn)步的紅利。這是市場(chǎng)和用戶(hù)的期待，也是相關(guān)管理部門(mén)應承擔的責任。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 張國棟）


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