日前召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議強調，要把復工復產(chǎn)與擴大內需結合起來(lái)，把被抑制、被凍結的消費釋放出來(lái)，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來(lái)，使實(shí)物消費和服務(wù)消費得到回補。此后，國家發(fā)展改革委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出促進(jìn)消費擴容提質(zhì)的19條重要舉措，釋放出鼓勵和促進(jìn)消費的積極信號。

　　隨著(zhù)全國疫情防控形勢持續向好、生產(chǎn)生活秩序逐步恢復，居民消費開(kāi)始有所回暖，有人預期疫情過(guò)后消費行業(yè)會(huì )迎來(lái)一波報復性反彈。一些商家也認為，“報復性消費”釋放能補回疫情期間的損失。從部分地區調查看，“報復性消費”確實(shí)已初露端倪。但經(jīng)濟學(xué)理論中沒(méi)有“報復性消費”概念，民間所謂的“報復性消費”是指消費者在壓抑后產(chǎn)生的不計成本的狂歡式巨大消費反彈。與之相似的經(jīng)濟學(xué)概念只有補償性消費，指的是一些消費行為并不是由客觀(guān)消費需求引發(fā)，而是為了彌補某種心理缺失等。疫情發(fā)生以來(lái)，由于長(cháng)期宅家不能出門(mén)，人們的社交和娛樂(lè )需求受到抑制，也積累了一些負面情緒，疫情過(guò)后通過(guò)補償性消費行為釋放情緒和需求，到商場(chǎng)逛一逛、到餐館聚一聚、到景點(diǎn)玩一玩，把之前不能吃、不能買(mǎi)、不能玩的缺失補回來(lái)，勢必會(huì )帶動(dòng)餐飲、娛樂(lè )等部分行業(yè)需求反彈。

　　消費是一連串事件，受收入預期、物價(jià)水平、消費環(huán)境等因素綜合影響。此次疫情導致中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，不得不裁員、減薪，造成相當一部分人群收入及預期收入下降，消費能力和消費預期也隨之改變，加上食品價(jià)格上漲、疫情在全球蔓延的不確定性等因素，盡管會(huì )出現補償性消費，但空間比較有限，持續時(shí)間也不會(huì )太長(cháng)，全面“報復性消費”言過(guò)其實(shí)。

　　當然，突如其來(lái)的疫情，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成較大沖擊，但不會(huì )改變消費長(cháng)期穩定和持續升級的態(tài)勢。隨著(zhù)補償性消費逐步釋放，應順勢而為、合理引導，將之轉化為行業(yè)恢復發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí)不能期待過(guò)高，指望其能完全對沖疫情影響。根本而言，疫情之下要真正做到化危為機，必須從破除制約消費體制機制障礙入手，著(zhù)眼整個(gè)消費鏈條，找“病灶”查“堵點(diǎn)”，全面提升消費領(lǐng)域治理能力。重點(diǎn)應放在如下3個(gè)方面：

　　首先，改善消費能力和預期，讓更多人“能消費”。只有“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，老百姓增加消費才有底氣。提升消費能力，提振消費信心，“穩業(yè)增收”是關(guān)鍵。需要加快推動(dòng)復工復產(chǎn)，做到能開(kāi)盡開(kāi)、應復盡復，確保農民工、小微創(chuàng )業(yè)者、新型職業(yè)農民等重點(diǎn)群體有事干、有錢(qián)掙、有盼頭。同時(shí)，改革促增收還需進(jìn)一步加力增效，特別是在財產(chǎn)性收入上創(chuàng )造更完善的條件，豐富和規范居民投資理財產(chǎn)品，通過(guò)深化農村土地和集體產(chǎn)權制度改革，盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，讓財產(chǎn)性收入成為農民增收新亮點(diǎn)。

　　其次，優(yōu)化消費生態(tài)體系，讓更多人“愿消費”。要給消費者提供更多選擇，增強高標準產(chǎn)品服務(wù)的“可得性”。通過(guò)主動(dòng)擴大進(jìn)口，讓消費者在國內就能買(mǎi)到全球質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力，擴大自主品牌消費。疫情催生各類(lèi)“云消費”新場(chǎng)景，諸如云導購、在線(xiàn)教育、無(wú)接觸零售等在疫情中成長(cháng)起來(lái)，展示出強勁的發(fā)展潛力，可以通過(guò)加快新一代信息基礎設施建設，構建“智能+”消費生態(tài)體系，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新消費模式加快發(fā)展，開(kāi)辟出經(jīng)濟增長(cháng)新空間。同時(shí)，推動(dòng)城鄉消費聯(lián)動(dòng)增長(cháng)，加快電商下沉，補齊農村物流基礎設施短板，打通工業(yè)品下鄉和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)城，促進(jìn)鄉村消費網(wǎng)絡(luò )化。

　　最后，營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境，讓更多人“敢消費”。居民愿不愿消費，還要看消費環(huán)境好不好。架起“愿消費”到“敢消費”的橋梁，關(guān)鍵在于營(yíng)造好的消費環(huán)境。應加快健全質(zhì)量標準和消費后評價(jià)體系，加強消費領(lǐng)域信用體系建設，讓失信違法者受到懲治、付出代價(jià)，杜絕假冒偽劣、霸王條款的“消費坑”。健全消費者維權法律體系，讓消費少一分擔心、多一分放心。

　　 （作者：涂圣偉，系國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副研究員）