近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》，為深圳的未來(lái)發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖，一個(gè)嶄新的深圳呼之欲出。

　　時(shí)光荏苒40載，從一個(gè)小漁村發(fā)展成一個(gè)上千萬(wàn)人口的現代化、國際化特大城市，深圳創(chuàng )造了舉世矚目的“深圳速度”和“深圳奇跡”，打造了引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的“深圳效益”“深圳質(zhì)量”和“深圳品牌”。這座城市譜寫(xiě)了我國改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中精彩的詩(shī)篇，在我國改革開(kāi)放和現代化建設中發(fā)揮了重要的垂范引領(lǐng)作用。

　　深圳是改革開(kāi)放的試驗田和窗口，加速了中國走出封閉的計劃經(jīng)濟時(shí)代，繼而融入世界經(jīng)濟體系的進(jìn)程。“特區是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。”可以說(shuō)，我國的對外開(kāi)放是從深圳起步并實(shí)現突破的。一代又一代的深圳人砥礪前行、風(fēng)雨無(wú)阻，以“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的勇氣和“敢為天下先”的奮斗精神，創(chuàng )造了1000多項改革的“中國第一”，在建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的歷史進(jìn)程中作出了“深圳貢獻”。

　　深圳不僅是中國建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，實(shí)現經(jīng)濟體制轉軌的探索者和先行者，也是實(shí)現中國社會(huì )轉型的創(chuàng )新試驗者和典范。在過(guò)去的40年間，深圳堅持要素市場(chǎng)化配置，大力倡導“有事服務(wù)、無(wú)事不擾”理念，成功營(yíng)造了公平穩定、公開(kāi)透明的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng )建了以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新體系，在5G通信、基因測序、3D顯示、無(wú)人機、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域躋身世界前列。

　　深圳特區成立當初，僅僅是借鑒香港經(jīng)驗，探索對外開(kāi)放的新路子。之后隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展，深圳與香港的地位關(guān)系也發(fā)生了變化，兩地進(jìn)入全面融合階段。深圳成為一座充滿(mǎn)魅力、活力、動(dòng)力和創(chuàng )新力的國際化特大型現代城市，是保證香港繼續繁榮穩定的強大支撐。

　　40年時(shí)光成就了深圳這座城市，而這座城市也成了時(shí)間道路上的一個(gè)路標。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜的變化。國內經(jīng)濟大循環(huán)已成為新發(fā)展格局的重要部分，供給側結構性改革、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革命時(shí)不我待。在面向未來(lái)新的進(jìn)發(fā)中，作為中國改革開(kāi)放先鋒隊和排頭兵的深圳，被寄予整裝待陣、再度出發(fā)的期望，被賦予全面擴大對外開(kāi)放先行示范者的歷史重任。

　　新鮮出爐的方案，勾畫(huà)出了中國特色社會(huì )主義建設新時(shí)代的“深圳路線(xiàn)”。守正改革，大膽創(chuàng )新的精神與氣質(zhì)，流淌在整個(gè)方案的字里行間。進(jìn)一步放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準入限制，完善適應超大城市特點(diǎn)的勞動(dòng)力流動(dòng)制度，支持推動(dòng)在建設用地的地上、地表和地下分別設立使用權，促進(jìn)空間合理開(kāi)發(fā)利用，建設粵港澳大灣區數據平臺等，都是方案中值得給予更多關(guān)注的亮點(diǎn)。尤其是第一點(diǎn)，堪稱(chēng)史無(wú)前例，釋放出了一個(gè)巨大的信號：深圳將成為一個(gè)全域性的“自由貿易區”，其所帶來(lái)的探索經(jīng)驗和改革效應值得期待。

　　中國特色社會(huì )主義先行示范區建設，對成立40年的深圳特區來(lái)說(shuō)，無(wú)疑意味著(zhù)提出了更高的要求和更高的標準，這依然需要敢闖敢試、敢為人先的精神，依然需要進(jìn)一步解放思想的勇氣和魄力，在守正中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展。正青春的深圳，也應抓住新的難得的歷史機遇，在粵港澳大灣區建設中發(fā)揮核心引擎功能，在中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展和推進(jìn)國家治理體系與治理能力現代化過(guò)程中充分發(fā)揮垂范引領(lǐng)作用，努力成為建設社會(huì )主義現代化強國的城市典范。

　　（作者：武康平，系清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導師）