日前，人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確促進(jìn)農民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)的五方面政策措施。

　　就業(yè)向來(lái)是關(guān)系到國計民生的重大問(wèn)題。支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是保持就業(yè)大局穩定和促進(jìn)農民增收的重要內容，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，旨在通過(guò)精準施策、多措并舉，更好地支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　　支持穩定農民工就業(yè)崗位。數量龐大的農民工是我國重要的就業(yè)群體。據統計，2021年全國農民工總量為29251萬(wàn)人，其中，本地農民工12079萬(wàn)人，外出農民工17172萬(wàn)人。近年來(lái)，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情影響持續，對農民工就業(yè)造成了一定壓力。量大面廣的各類(lèi)市場(chǎng)主體承載著(zhù)數億人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是農民工穩崗促就業(yè)的關(guān)鍵。穩定和擴大就業(yè)必須給市場(chǎng)主體，特別是各類(lèi)企業(yè)穩定的、持續改善的市場(chǎng)預期。《意見(jiàn)》明確支持穩定農民工就業(yè)崗位，全面落實(shí)社保費緩繳、穩崗返還、留工培訓補助、社會(huì )保險補貼等政策，重點(diǎn)支持農民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，組織暫時(shí)停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開(kāi)展用工余缺調劑，保障好共享用工中勞動(dòng)者權益。持續落實(shí)助企紓困政策，幫助盡可能多的市場(chǎng)主體挺過(guò)難關(guān)，就能幫助更多的農民工穩住現有崗位。

　　促進(jìn)農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)在悄然發(fā)生著(zhù)新變化，本地就業(yè)、就近就業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè)正成為一部分敢想敢干并掌握了新技能、新知識、新思想農民工的現實(shí)選擇。受疫情等因素影響，城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降，也使得一些農民工返鄉就業(yè)。促進(jìn)農民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)是實(shí)現鄉村振興的重要抓手，也是推進(jìn)共同富裕的有效手段。《意見(jiàn)》明確促進(jìn)農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，提升縣域就業(yè)承載力，大力實(shí)施以工代賑，盡可能增加勞務(wù)報酬發(fā)放規模，組建一批創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊伍，為返鄉創(chuàng )業(yè)農民工提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱土上，地方政府和相關(guān)部門(mén)做好“店小二”，推動(dòng)各項政策措施更加精準有效，就能讓農民返鄉創(chuàng )業(yè)更有底氣，進(jìn)而培育出更多富有活力的新型農民，為鄉村振興不斷注入內生動(dòng)力。

　　強化農民工就業(yè)服務(wù)保障。農民工群體多從事勞動(dòng)密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)，以個(gè)體戶(hù)和靈活就業(yè)的居多，就業(yè)穩定性相對較差。相比于進(jìn)工廠(chǎng)和上工地，新生代農民工更傾向于自由靈活就業(yè)。農民工特別是脫貧勞動(dòng)力，是就業(yè)工作的重中之重。做好農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)精準的就業(yè)服務(wù)保障。《意見(jiàn)》明確，強化農民工就業(yè)服務(wù)保障，允許失業(yè)農民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供基本公共就業(yè)服務(wù)，支持有條件地區在農民工就業(yè)集中地區建立勞動(dòng)維權咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，指導企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工，為有就業(yè)需求的大齡農民工免費提供公共就業(yè)服務(wù)。多管齊下、綜合施策，織密織牢農民工就業(yè)保障網(wǎng)，就能保持農民工就業(yè)大局穩定。

　　一分部署，九分落實(shí)。支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)，責任重大。各地區各部門(mén)要進(jìn)一步加強責任感、使命感，增強主動(dòng)服務(wù)意識，真心實(shí)意把政策措施落地落實(shí)而不落空，扎扎實(shí)實(shí)支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)，為鞏固和拓展脫貧攻堅成果、接續推進(jìn)鄉村振興作出更大貢獻。