職工安置問(wèn)題，是化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。但我國在穩就業(yè)方面有底氣、有信心，既有切實(shí)舉措，也有把控能力，去產(chǎn)能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。但是，在清理“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中，有些“陣痛”是避免不了的。唯有保持定力促改革，堅定信心調結構，才能避免這些“陣痛”變成經(jīng)濟發(fā)展不可持續的“長(cháng)痛”，才能迎來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展

　　化解過(guò)剩產(chǎn)能會(huì )不會(huì )引發(fā)又一次“下崗潮”？國內外高度關(guān)注這一問(wèn)題。圍繞“積極穩妥做好去產(chǎn)能過(guò)程中的人員安置工作，扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革”的主題，全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議專(zhuān)門(mén)舉行了提案辦理協(xié)商會(huì )，共商對策，破解難題。

　　職工安置問(wèn)題，是去產(chǎn)能過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。目前，全國僅鋼鐵和煤炭行業(yè)就有180萬(wàn)職工需要分流安置。但分析我國經(jīng)濟大勢后就會(huì )發(fā)現，我們在穩就業(yè)方面有底氣、有辦法、有信心。

　　經(jīng)濟總量大、增長(cháng)穩，是就業(yè)穩的最大底氣。去年，我國GDP增長(cháng)6.9%，城鎮新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點(diǎn)。政府工作報告將今年的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標設定為6.5%至7%，為實(shí)現比較充分的就業(yè)提供了堅實(shí)基礎。更加值得關(guān)注的是，我國已連續5年實(shí)現每年城鎮新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標。可以說(shuō)，穩就業(yè)既有切實(shí)舉措，也有把控能力，去產(chǎn)能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。

　　服務(wù)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為就業(yè)提供了巨大空間。2015年，服務(wù)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重首次占據“半壁江山”；消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達66.4%。隨著(zhù)現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展、個(gè)性化消費漸成時(shí)尚，更多新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)將不斷涌現，也將創(chuàng )造出更多崗位。

　　大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新點(diǎn)燃了普通人的夢(mèng)想，為穩就業(yè)提供助力。在偏遠的山村，在中西部的小縣城，“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng )客們帶來(lái)了無(wú)限可能。2015年，全國新登記注冊企業(yè)增長(cháng)21.6%，平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù)。在“十三五”開(kāi)局之年，創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的乘數效應將繼續顯現。

　　與此同時(shí)，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生，多措并舉做好化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置工作。國務(wù)院出臺了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)，中央財政計劃安排專(zhuān)項獎補資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。在全國兩會(huì )上，代表、委員更是建言獻策，認為當前是加大職工培訓的最佳時(shí)機，企業(yè)家要有擔當、有遠見(jiàn)，為未來(lái)積蓄能量。有中央的堅強領(lǐng)導，各地、各部門(mén)的精心安排，各類(lèi)企業(yè)的勇于擔當，穩就業(yè)的目標一定會(huì )如期實(shí)現。

　　但是，我們必須清醒地看到，在去產(chǎn)能、清理“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中，有些“陣痛”是避免不了的。況且，與這樣的“陣痛”相比，我國經(jīng)濟發(fā)展不可持續的“長(cháng)痛”顯得更為嚴峻。唯有保持定力促改革，堅定信心調結構，才能避免“短痛變長(cháng)痛”，才能迎來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王晉）