天下之治，有因有革，期于趨時(shí)適治而已。

　　2016，是供給側結構性改革元年，也是攻堅之年。一年以來(lái)，供給側結構性改革緊緊抓住去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務(wù)”，持續發(fā)力、久久為功。

　　前三季度經(jīng)濟增速為6.7%，最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)貢獻率達到71%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重上升至52.8%，單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%，新增城鎮就業(yè)1067萬(wàn)人，城鄉居民收入差距繼續縮小。

　　經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)展現許多新亮點(diǎn)，凸顯出供給側結構性改革的積極作用，推動(dòng)著(zhù)中國經(jīng)濟持續向好。

　　經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài) 供給側改革勢在必行

　　推進(jìn)供給側結構性改革是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線(xiàn)”，是一場(chǎng)輸不起的戰爭。

　　2016年5月16日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會(huì )議時(shí)強調，供給側結構性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(cháng)遠，一定要切實(shí)抓好。

　　新常態(tài)下，我國經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題，雖然有需求總量問(wèn)題，但結構性問(wèn)題更為突出。習近平總書(shū)記指出，要深刻理解時(shí)代背景，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中有周期性、總量性問(wèn)題，但結構性問(wèn)題最突出，矛盾的主要方面在供給側。要準確把握基本要求，供給側結構性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿(mǎn)足需要，使供給能力更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無(wú)效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性，當前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補”五大任務(wù)；本質(zhì)屬性是深化改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快政府職能轉變，深化價(jià)格、財稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎性改革。

　　由此可見(jiàn)，推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　絕非西方供給派翻版 中國特色彰顯中國力量

　　權威人士在接受《人民日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，從全球看，越來(lái)越多的國家認識到，結構性改革才是走出眼前困境的根本之策，但這是需要付出代價(jià)的。西方國家多黨執政的痼疾，沒(méi)幾個(gè)政治家敢于真正付諸行動(dòng)，結果是“心想”而“事不成”。我們有制度優(yōu)勢，一定要形成共識、狠下決心，馬不停蹄向前走，千方百計抓落實(shí)，扎實(shí)作為見(jiàn)成效。

　　從世界經(jīng)濟的坐標系中看，我國的供給側結構性改革既強調供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著(zhù)眼當前又立足長(cháng)遠，絕不是西方供給學(xué)派的翻版，相反，中國以其較早的認識、較大的回旋余地、較強的體制優(yōu)勢等正成為全球結構性改革的引領(lǐng)者。

　　可以說(shuō)，我國“供給側結構性改革”并非簡(jiǎn)單復制供給學(xué)派的“供給管理”，而是希望通過(guò)改革實(shí)現經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化，從而避免潛在增速的大幅下行，其實(shí)質(zhì)是“全面深化改革”在要素領(lǐng)域的延續和聚焦。

　　改革非一日之功 破字當頭迎難而上

　　“啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動(dòng)奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)”，習近平總書(shū)記在安徽視察調研時(shí)強調,“重點(diǎn)要破字當頭、迎難而上，根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感。”

　　在中央深改組第二十四次會(huì )議上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步強調，推進(jìn)供給側結構性改革，是對全面深化改革決心的重要檢驗。改革有陣痛、但不改革就是長(cháng)痛。只要看準了的改革，就要一抓到底，務(wù)求必勝。

　　“五大任務(wù)”，個(gè)個(gè)指向多年經(jīng)濟發(fā)展“沉疴”，項項關(guān)涉利益調整，牽一發(fā)而動(dòng)全身。改革絕非一日之功，正因其推進(jìn)難度大，更需要久久為功的韌勁和定力。

　　明道若昧，進(jìn)道若退。推進(jìn)供給側結構性改革，特別是化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”，必然會(huì )帶來(lái)一些沖擊，而且這些沖擊很可能會(huì )從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會(huì )領(lǐng)域。我國處在結構調整的陣痛期，地區、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展出現明顯分化，可謂幾家歡樂(lè )幾家愁。在推進(jìn)供給側結構性改革過(guò)程中，不可能皆大歡喜，產(chǎn)業(yè)會(huì )此消彼長(cháng)，企業(yè)會(huì )優(yōu)勝劣汰，就業(yè)會(huì )轉崗換崗。適當的后退是為了更好地前進(jìn)。

　　正如“權威人士”強調的，供給側結構性改革有一個(gè)窗口期，但窗口期不是無(wú)休止的，問(wèn)題不會(huì )等我們，機遇更不會(huì )等我們。今天不以“壯士斷腕”的改革促發(fā)展，明天就可能面臨更大的痛苦。

　　推進(jìn)供給側結構性改革要加減乘除并用。瞄準過(guò)剩產(chǎn)能做減法，“減”出新空間。瞄準短板做加法，“加”出新希望。瞄準創(chuàng )新做乘法，“乘”出新動(dòng)能。瞄準放活做除法，“除”出新活力。這既需要決心，也需要咬定青山的努力、實(shí)實(shí)在在的政策。

　　靜水深流久久為功 改革攻堅初見(jiàn)實(shí)效

　　一年來(lái)，供給側結構性改革從正式提出，到思路逐漸清晰、方案相繼出臺，到各部門(mén)各地區強化認識、加快推進(jìn)，初見(jiàn)成效。

　　目標明確去產(chǎn)能。去產(chǎn)能是供給側結構性改革的首要任務(wù)，首當其沖的就是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的煤炭與鋼鐵行業(yè)。截至目前，鋼鐵4500萬(wàn)噸全年去產(chǎn)能目標任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標任務(wù)已基本完成。

　　精準施策去庫存。房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展，積累的問(wèn)題日漸突出，供應結構與需求不匹配造成庫存大量積壓，城市分化嚴重成為突出問(wèn)題。今年以來(lái)，國家從供應端發(fā)力，連續出臺了多項政策，到11月末，商品房待售面積69095萬(wàn)平方米，比10月末減少427萬(wàn)平方米，已經(jīng)連續9個(gè)月減少。

　　守牢底線(xiàn)去杠桿。去杠桿關(guān)鍵在企業(yè)，難點(diǎn)也在企業(yè)。歷經(jīng)一年穩妥有序的改革，10月末，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率56.1%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，已有10家企業(yè)與金融機構簽署市場(chǎng)化債轉股協(xié)議，總金額達1600億元。

　　狠下決心降成本。我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展在不少領(lǐng)域仍面臨著(zhù)較高成本壓力，多數企業(yè)反映“制度性交易成本高”、“融資成本高”、“稅費負擔重”等問(wèn)題顯著(zhù)存在。著(zhù)眼于此，中央把降成本作為供給側結構性改革的五大任務(wù)之一，并提出要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng)。統計局數據顯示，1-10月份，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.85元，比上年同期減少0.17元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率為5.71%，比上年同期提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。

　　精準發(fā)力補短板。今年以來(lái)，我國多省出臺供給側結構性改革“補短板”具體行動(dòng)計劃，投資規模超過(guò)萬(wàn)億。到10月底，46萬(wàn)易地扶貧搬遷貧困人口遷入新居，今年計劃新開(kāi)工的20項重大水利工程全面開(kāi)工，軟硬基礎設施建設提速。

　　“三去一降一補”五大任務(wù)，是供給側結構性改革的破題。全面深化改革，是推進(jìn)供給側結構性改革的根本動(dòng)力。

　　習近平總書(shū)記在中央深改組第二十七次會(huì )議上提出了新的任務(wù)和要求，當前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅期，抓謀劃、抓統籌、抓落實(shí)的任務(wù)依然艱巨繁重。

　　開(kāi)局良好，后程可期。一年來(lái)的實(shí)踐表明，供給側的改革舉措，讓中國經(jīng)濟筋骨越來(lái)越強健。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。明年是供給側結構性改革的深化之年，將滿(mǎn)載期許揚帆遠航。