核心觀(guān)點(diǎn)：確保近3億人口規模的農民工群體穩定就業(yè)，關(guān)系著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。關(guān)心農民工、關(guān)愛(ài)農民工，保障農民工勞動(dòng)權益，需要全社會(huì )共同行動(dòng)。

　　就業(yè)是最大的民生，就業(yè)穩則生活安。確保近3億人口規模的農民工群體穩定就業(yè)，關(guān)系著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

　　近日，人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，就支持農民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)作出進(jìn)一步部署。這充分顯示出國家對于農民工就業(yè)問(wèn)題的高度重視。

　　作為改革開(kāi)放以來(lái)涌現出的一支新型勞動(dòng)大軍，農民工分布在國民經(jīng)濟的各個(gè)行業(yè)，是建設國家的重要力量。數據顯示，2021年全國農民工總量29251萬(wàn)人，其中外出農民工17172萬(wàn)人，本地農民工12079萬(wàn)人。

　　廣大農民工用辛勤的汗水為我國推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化作出了巨大貢獻，他們的勞動(dòng)權益理應得到更好的保障。值得注意的是，《意見(jiàn)》提出，“允許失業(yè)農民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù)”。

　　“同等”兩個(gè)字說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，卻是城鄉融合發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，“農民工”這個(gè)社會(huì )身份終將隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而消失。《意見(jiàn)》提出的相關(guān)舉措，雖然只是城鄉一體化進(jìn)程中的一小步，但昭示著(zhù)我們前進(jìn)的方向。

　　《意見(jiàn)》明確，做好大齡農民工就業(yè)扶持，并強調“不得以年齡為由‘一刀切’清退”。數據顯示，2021年，我國農民工平均年齡繼續增長(cháng)，其中50歲以上農民工占比為27.3%。近年來(lái)，大齡農民工權益保護問(wèn)題也得到了日益廣泛的社會(huì )關(guān)注。

　　應當說(shuō)，只有協(xié)調好大齡農民工就業(yè)需求和市場(chǎng)主體用工需要之間的關(guān)系，才能切實(shí)維護好大齡農民工的勞動(dòng)權益。無(wú)論是大齡農民工還是市場(chǎng)主體的現實(shí)利益，都應該得到尊重。這也需要各地方各部門(mén)給予相關(guān)市場(chǎng)主體更多的政策支持。

　　事實(shí)上，保市場(chǎng)主體正是穩就業(yè)的關(guān)鍵抓手。對此，《意見(jiàn)》提出，強化穩崗扶持政策。從“全面落實(shí)社保費緩繳、穩崗返還、留工培訓補助、社會(huì )保險補貼等政策”，到“重點(diǎn)支持農民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”，都是為了最大限度地穩定農民工就業(yè)崗位。我們也期待這些精準措施能夠盡快落地生效。

　　農民工在現代化建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用，無(wú)論在城鎮還是在鄉村，都是如此。推動(dòng)鄉村全面振興，關(guān)鍵靠人。《意見(jiàn)》提出，促進(jìn)農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。如果說(shuō)，廣大外出務(wù)工的農民工彰顯了“流動(dòng)中國”的旺盛活力，那么，眾多就近就業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工則為鄉村振興注入了內生動(dòng)力。讓鄉村成為就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱土，不僅要加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，還要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，每項工作都需扎實(shí)推進(jìn)。

　　促進(jìn)農民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是保持就業(yè)大局穩定的重要支撐，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措，可謂意義重大。關(guān)心農民工、關(guān)愛(ài)農民工，保障農民工勞動(dòng)權益，需要全社會(huì )共同行動(dòng)。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 鄧浩）