再過(guò)十幾天，從9月30日零時(shí)至10月7日24時(shí)，按照國務(wù)院通知要求，全國收費公路（含收費橋梁和隧道，但不包括各地機場(chǎng)高速），將免收7座及以下小型客車(chē)通行費。

　　交通部日前要求，此次免費通行政策全國免費時(shí)間統一，免費通行車(chē)輛范圍統一。各地將出臺免費實(shí)施細則，以保證免費期間車(chē)輛順利通行。

　　今年中秋國慶雙節喜相連，又是全國重大節日公路免費政策的第一次實(shí)施，全國各地駕車(chē)出行勢將超過(guò)往年。這對交通運輸部和各地交通運輸管理部門(mén)既是首次考驗，又是一次特大嚴峻考驗。能否交出讓全國人民滿(mǎn)意的答卷，確切的答案要等到節后總結。

　　為了保證“兩個(gè)統一”，即全國免費時(shí)間統一，免費通行車(chē)輛范圍統一，交通主要管理部門(mén)不僅僅是發(fā)通知、提要求就完事大吉了，還有大量艱苦細致的工作要做好。或者說(shuō)，不艱苦但卻細致的工作要跟上去。

　　比如說(shuō)，各地的實(shí)施細則要及早公布。我們可以設想，今年從甲地到乙地、丙地的車(chē)輛大幅度增加。倘若一個(gè)地區一個(gè)實(shí)施細則，各地實(shí)施細則互不銜接，互相打架，互別馬腿，勢將人為造成各種矛盾糾紛。

　　實(shí)施細則不僅僅是要做到及早公布，真正起到“安民告示”的作用，各省市區都應上報交通運輸部，發(fā)現問(wèn)題，提前協(xié)調統一。既然是全國性的“兩個(gè)統一”，理所當然要由國家主管部門(mén)負主要責任，加以部署指揮。假如甲省與乙省的實(shí)施細則不一致，就需要國家交通部出面仲裁，當機立斷做出明確指示，而不能由兩省之間慢慢坐下來(lái)自我達成一致。那樣的話(huà)，很有可能造成交通不暢，甚至造成其他災難性后果。

　　順便說(shuō)一句，要實(shí)現全國“兩個(gè)統一”，除了各地需要實(shí)施細則外，很多地方性實(shí)施細則也要經(jīng)過(guò)摸索，經(jīng)驗教訓的總結，逐步上升為全國的實(shí)施細則。歐洲很多國家的公路除了不收費，國與國之間公路都不設路卡，極大地方便了各國人民通行。我們不但省市自治區之間有路卡收費，各省市自治區之內還有數不清的路卡收費，造成高速路不高速，通行效率極為低下。高速路收費站多少與高速路通行效率成反比，收費站越多，高速路通行效率越低。

　　交通運輸部有必要向國家旅游局學(xué)習，設立一個(gè)全國重大節日公路免費投訴中心，并向全國公布電話(huà)投訴號碼。一旦遇到某地不認真執行“兩個(gè)統一”，駕車(chē)人可以通過(guò)電話(huà)隨時(shí)舉報投訴，使問(wèn)題迅速反饋到各省市自治區得到及時(shí)解決。當然，各地也可以設立投訴中心。但這對駕車(chē)人不太方便，途經(jīng)幾個(gè)地方，一一記住各地投訴中心電話(huà)，顯然強人所難。

　　我估計，很有可能一些小地方的收費站成為投訴熱點(diǎn)。很多新聞報道，為了方便，大多只說(shuō)“高速路免費”政策。實(shí)際上，國務(wù)院通知說(shuō)是“收費公路（含收費橋梁和隧道，但不包括各地機場(chǎng)高速）”免費，也就是說(shuō)“除機場(chǎng)高速外”，全國各地收費公路一律免費。有些小地方道路收費，很可能鉆“高速路免費”空子，繼續收費。這有必要及早澄清。

（責任編輯：李志強）